решение о сохранении перепланировки

Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Чебанян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO2 к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Управление Росреестра по РО, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону» о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

FIO2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Управление Росреестра по РО, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону» о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование своих требований FIO2 указывает, что является собственником квартиры по адресу: ...

В целях улучшения жилищных условий истцом произведены переустройство, перепланировка и реконструкция принадлежащей ей квартиры, в ходе которых демонтирована внутренняя ненесущая стена в коридоре, смонтировано санитарно-техническое оборудование и обустроена кухня № 16; возведена внутренняя ненесущая стена жилой комнаты № 1, смонтировано санитарно-техническое оборудование и обустроены жилая комната № 1 и санузел № 1-а; возведены стены на крыльце и получен тамбур № 1хв.

Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просит суд сохранить жилое помещение - квартиру Номер обезличен по ... в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью 52,1 кв. м, жилой площадью 33,4 кв. м с учетом помещений № 1 (жилая комната) площадью 14,8 кв. м, № 21 (жилая комната) площадью 18,6 кв. м, № 16 (кухня) площадью 11,3 кв. м, № 1а (санузел) площадью 6 кв. м., № 1 вх (холодный тамбур) площадью 1,4 кв. м., а также признать за FIO2, 16 октября 1970 года рождения, право собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную по ... в реконструированном состоянии общей площадью 52,1 кв. м, жилой площадью 33,4 кв.

В ходе судебного заседания истец и ее представитель по доверенности- FIO3, исковые требования поддержали, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске, просили иск удовлетворить в полном объеме в уточненной редакции.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону - FIO4 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.

Представитель Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, извещенный надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представители третьих лиц - Управление Росреестра по РО, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону», извещенные надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствии в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, представителя Администрации г. Ростова-на-Дону, оценив изученные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади. В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Таким образом, при разрешении спорного правоотношения, необходимо учитывать правовой механизм ст. 222 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с самовольной реконструкцией жилых помещений. Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено судом в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, при обращении в суд с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии истцом должны быть приложены документы, свидетельствующие о соблюдении требований ст. 29 ЖК РФ, том числе и документы, поименованные в ст. 26 ЖК РФ.

Из материалов дела судом с достоверностью и достаточностью установлено, что FIO2 является собственником квартиры Номер обезличен по ... на основании договора купли-продажи от 12.08.2000г., свидетельства о государственной регистрации права от 5.09.2000г. л.д.11,12).

В судебном заседании установлено, что в целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция квартиры, в результате которой демонтирована внутренняя ненесущая стена в коридоре, смонтировано санитарно-техническое оборудование и обустроена кухня № 16; возведена внутренняя ненесущая стена жилой комнаты № 1, смонтировано санитарно-техническое оборудование и обустроены жилая комната № 1 и санузел № 1-а; возведены стены на крыльце и получен тамбур № 1хв.

Согласно заключению о результатах исследования ООО «Экспертное учреждение Северокавказский центр экспертиз» № 2008/402 от 21.11.2008г., в результате выполненных перепланировки и переустройства квартиры Номер обезличен произошли следующие изменения объёмно-планировочных решений:

В результате демонтажа внутренней не несущей стены (перегородки) в
холодном коридоре и утеплении наружных стен, монтажа санитарно технического оборудования (мойки, газовой плиты и АГВ) и подключения его к инженерным сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения получена: кухня № 16 площадью 11,3 м2, (экспликация дана по техническому плану по состоянию на 10.10.2008 г.). Выполненные работы не нарушают несущей способности строительных конструкций, и соответствует СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП П-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП42-01-2002 «Газораспределительные системы», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы» и проекту 68/88-ОНК-А Г газификации
кв.7, ГОРЖИЛПРОЕКТ г. Ростов - на - Дону.

В результате возведения внутренней не несущей стены (перегородки) в
жилой № 1 и монтажа санитарно технического оборудования (ванны, унитаза) и подключения его к инженерным сетям водоснабжения и канализации получены: жилая № 1 площадью 14,8 м2, санузел № 1а площадью 6,9 м2, (экспликация дана по техническому плану по состоянию на 10.10.2008 г.). Выполненные работы не нарушают несущей способности строительных конструкций, и соответствует СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы».

В результате возведения стен из керамического кирпича на крыльце получен холодный тамбур № 1хв площадью 1,4 м2. Выполненные работы не нарушают несущей способности строительных конструкций, и соответствует СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Все помещения квартиры Номер обезличен соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Все жилые помещения квартиры имеют окна, отвечающие требованиям СНиП 23-05-85; «Естественное и искусственное освещение». В помещениях, не имеющих окон, выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СНиП 23-05-85 «Естественное и искусственное освещение». Вентиляция во вновь образованных помещениях соответствует СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Все помещения квартиры Номер обезличенсоответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Возведённые не несущие стены (перегородки) соответствуют требованиям СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и своему назначению, отвечают требованиям СНиП П-3-79* «Строительная теплотехника» и исключают сверхнормативные теплопотери, обеспечивают требуемый температурно-влажностный режим в помещениях квартиры Номер обезличен.

Изменения, произошедшие в результате выполненных перепланировки и переустройства помещений, не повлекли нарушений требований СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Системы водоснабжения, канализации, отопления и газоснабжения после переустройства квартиры Номер обезличен рассчитаны и выполнены в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы» и СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы»

Все демонтированные перегородки являлись не несущими. Вновь возведённые строительные конструкции не имеют отклонений от требований СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», работы по демонтажу старых и возведению новых строительных конструкций не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надёжность несущих конструкций здания.

Согласно выводам специалиста, все демонтированные перегородки являлись не несущими. Вновь возведённые строительные конструкции не имеют отклонений от требований СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», работы по демонтажу старых и возведению новых строительных конструкций не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надёжность несущих конструкций здания. Все возведённые конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию квартиры Номер обезличен и жилого дома по адресу: ... и не угрожают жизни и здоровью людей.

Данное заключение согласуется с данными технических паспортов, полученных до и после перепланировки; из указанной технической документации следует, что при реконструкции жилого помещения истица не вышла за периметр ранее существовавших стен ее квартиры.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок площадью 840 кв.м., расположенный по адресу: ... с видом разрешенного использования «для эксплуатации административных помещений» сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 30.12.2002г. с присвоением кадастрового номера 61:44:0031928:1.

Согласно данным, представленных МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону и градостроительными регламентами, утвержденными Решением Ростовской-на-Дону Городской Думой от 17.06.2008 года № 405, спорное строение расположено в зоне ОЖ/7/05, т.е. в зоне многофункциональной застройки. Один из основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков в указанной зоне - многоквартирные жилые дома. Таким образом, многоквартирный дом Номер обезличен по ... и строение холодный тамбур 1вх, соответствуют градостроительному регламенту зоны многофункциональной застройки. Строение находится в границах линии регулирования застройки по ...).

В силу положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Истицей представлено согласие других собственников квартир и нежилого помещения в доме Номер обезличен по ... на сохранение ее жилого помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии л.д.57-63, 87-89).

Принимая во внимание изложенное, с учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд считает, что требования, предусмотренные жилищным законодательством для реконструкции жилого помещения, выполнены, в связи с чем приходит к выводу о необходимости сохранения квартиры FIO2 в реконструированном состоянии.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ за лицом, при соблюдении соответствующих условий, может быть признано право собственности на самовольное строение.

С учетом того, что пристройка осуществлена на земельном участке, прилегающем к многоквартирному дому, собственники квартир против сохранения пристройки не возражали, требований о ее сносе ни ранее, ни в ходе рассмотрения дела не предъявлялось, исходя из положительных заключений органов, осуществляющих надзор за соблюдением санитарных, противопожарных и строительных норм и правил, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения и требований о сохранении жилого помещения - квартиры Номер обезличен по ... в ... в реконструированном состоянии общей площадью 52,1 кв. м, жилой площадью 33,4 кв. м с учетом помещений № 1 (жилая комната) площадью 14,8 кв. м, № 21 (жилая комната) площадью 18,6 кв. м, № 16 (кухня) площадью 11,3 кв. м, № 1а (санузел) площадью 6 кв. м., № 1 вх (холодный тамбур) площадью 1,4 кв. м. и признании права собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную ... в ... в реконструированном состоянии общей площадью 52,1 кв. м, жилой площадью 33,4 кв.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования FIO2 к Администрации г.Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Управление Росреестра по РО, МУ «Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону» о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру Номер обезличен по ... в ... в реконструированном состоянии общей площадью 52,1 кв. м, жилой площадью 33,4 кв. м с учетом помещений № 1 (жилая комната) площадью 14,8 кв. м, № 21 (жилая комната) площадью 18,6 кв. м, № 16 (кухня) площадью 11,3 кв. м, № 1а (санузел) площадью 6 кв. м., № 1 вх (холодный тамбур) площадью 1,4 кв. м.

Признать за FIO2, 16 октября 1970 года рождения, право собственности на квартиру Номер обезличен, расположенную по ... в реконструированном состоянии общей площадью 52,1 кв. м, жилой площадью 33,4 кв.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: