Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2010 г.
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего Кривенковой М.М.,
с участием пом. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Соколовой И.А.,
адвоката Подройкина Р.И.,
при секретаре Семашко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц к Тандилян Валентине Яковлевне о признании не приобретшей права проживания, признании регистрации недействительной с момента проставления оттиском штампов о регистрации,
У С Т А Н О В И Л :
Заместитель прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением к Тандилян Валентине Яковлевне о признании ее регистрации недействительной, ссылаясь на то, что 18.10.1998 г. сотрудниками ПВС Пролетарского района г. Ростова-на-Дону без надлежащих оснований осуществлена регистрация ответчика по адресу: ....
Проведенной проверкой обоснованности регистрации граждан в данном общежитии установлено, что ответчик зарегистрирована в общежитии по настоящее время.
Общежитие находится в муниципальной собственности согласно акту о передаче жилищно-коммунального хозяйства ЗАО «Ростовгазоаппарат» в муниципальную собственность от Дата обезличенаг.
Проверкой установлено также, что ответчик по адресу: проспект 40-летия Победы, 312, не проживала и не проживает, регистрация ее по указанному адресу произведена незаконно.
До 01.12.2000г. данное общежитие относилось к ведомственному жилищному фонду и состояло на балансе предприятия «Ростовгазоаппарат». Жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.
Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону была проведена проверка обоснованности регистрации граждан в указанном общежитии. В ходе проверки установлено, что на предприятии «Ростовгазоаппарат» ответчик не работала, в общежитии по адресу: ...... никогда не проживала, и не проживает, направление и ордер на вселение ей не выдавались.
При наличии вышеуказанных обстоятельств прокурор считает, что регистрация ответчика произведена незаконно, Тандилян В.Я. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: .... Неправомерная регистрация ответчика по адресу: ..., ..., нарушает законные интересы Российской Федерации, муниципального образования, а также права граждан-собственников жилых помещений указанного дома.
На основании изложенного, в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц заместитель прокурор просит суд:
- признать регистрацию Тандилян Валентины Яковлевны по адресу: ... недействительной.
В судебном заседании истец - помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Соколова И.А. уточнила требования иска, просит признать Тандилян Валентину Яковлевну, не приобретшей право проживания, а также признать регистрацию недействительной с момента проставления оттиском штампов о регистрации. Требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представители третьих лиц Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, УФМС РФ по РО в судебное заседание, о месте и времени которого была уведомлены надлежащим образом, не явились.
Привлеченный третьим лицом ЗАО «Ростовгазоаппарат» представил в суд отзыв.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена по последнему известному месту жительства и регистрации, извещение о дне слушания дела не получил. Установлено, что по данному адресу ответчик не проживает.
В соответствии с требованиями ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В силу ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Интересы Тандилян Валентины Яковлевны в судебном заседании представлял, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат Подройкин Р.И.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 18.10.1998г. сотрудниками ПВС Пролетарского района г. Ростова-на-Дону осуществлена регистрация ответчика по месту жительства: по адресу ... где она зарегистрирована по настоящее время л.д.5-7)
Заключением по результатам служебной проверки УФМС России по Ростовской области от 12.09.2008 года данная регистрация Тандилян В.Я. признана оформленной в нарушение требований п.4.1.4. приказа МВД РФ №393-95 без документа, являющего основанием для заселения в жилое помещение л.д.8-15)
До 01.12.2000г. общежитие по ... относилось к ведомственному жилищному фонду и состояло на балансе предприятия «Ростовгазоаппарат».
На момент регистрации ответчика в указанном общежитии, порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда определялся ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, Постановлением Советом Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. № 726) «Об утверждении примерного положения об общежитиях».
В соответствии с п. 16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» гражданин представляет в орган, осуществляющий регистрацию, документ, удостоверяющий личность, заявление и документ, подтверждающий основание вселения.
Жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.
На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.
В соответствии с информацией, полученной в ходе проведения проверки обоснованности регистрации ряда граждан в указанном общежитии, установлено, что на предприятии «Ростовгазоаппарат» ответчик не работала, в общежитии по адресу: ...... никогда не проживала, и не проживает, направление и ордер на вселение ей не выдавался. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика произведена незаконно, без предоставления вселительного документа, она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: ...
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Неправомерная регистрация ответчика в доме Номер обезличен по ... нарушает законные интересы РФ, муниципального образования, а также права граждан-собственников жилых помещений указанного жилого дома.
Согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин может быть снят с регистрационного учета органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.194- 197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать Тандилян Валентину Яковлевну Дата обезличена года рождения не приобретшей право проживания в жилом помещении по адресу: ....
Признать регистрацию Тандилян Валентины Яковлевны Дата обезличена года рождения по адресу: ... недействительной с даты проставления оттисков штампов о регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья Кривенкова М.М.