Дело № 2-1881/010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,
при секретаре Чебанян Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Амирханян Амаяка Айказовича, заинтересованное лицо - УФМС России по РО, о признании незаконными действий УФМС России по РО об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, обязании выдать разрешение на временное проживание,
УСТАНОВИЛ:
Амирханян А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий УФМС России по РО об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, обязании выдать разрешение на временное проживание, ссылаясь на то, что решением УФМС РФ по Ростовской области от 19.04.2010 года ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание на основании п.п. 4 п.1 ст. 7 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное решение заявитель полагает незаконным, поскольку им предоставлен весь требуемый пакет документов, в том числе справка из консульства Республики Армения о том, что он не является гражданином этого государства.
Впоследствии Амирханян А.А. уточнил свои требования и просил признать действия УФМС России по РО об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на имя Амирханян Амаяка Айказовича, 19.08.1991 года рождения, незаконным; обязать УФМС России по РО устранить допущенные нарушения: выдать разрешение на временное проживание на имя Амирханян Амаяка Айказовича, 19.08.1991 года рождения.
Представитель УФМС России в Ростовской области Землякова B.C., действующая по доверенности №190, указанные требования не признала, пояснила, что Амирханян А.А. обратился с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание, с пакетом необходимых документов предоставил справку №27115-К от 01.08.2008 года о том, что он не является гражданином Республики Армения из Консульского отдела Посольства Республики Армения в Российской Федерации, которая при проверке выявила, что данная справка в установленном порядке Консульским отделом Посольства Армении не выдавалась, таким образом заявителем представлена недействительная справка, он сообщил о себе ложные сведения, что явилось основанием к отказу в выдаче разрешения на временное проживание.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие или бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего если считает, что нарушены его права и свободы.
Из материалов дела следует, что Амирханян А.А.19.08.1991 года рождения,
уроженец гор. Кировакан республики Армения, прибыл на территорию России с
родителями в несовершеннолетнем возрасте, по достижении 18 лет не документирован паспортом Российской Федерации.
Судом установлено, что 19 ноября 2009 года Амирханян А.А. обратился в УФМС России по Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, предоставил пакет требуемых документов, в том числе справку №27115-К от 01.08.2008 года о том, что он не является гражданином Республики Армения - из Консульского Посольства Республики Армения в Российской Федерации.
В соответствии с пункта 17 Положения о выдаче иностранному гражданину и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1. 11.2002'г№ 789 « Об утверждении Положения о выдаче иностранному гражданину и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» Территориальный орган Федеральной миграционной службы рассматривает заявление и проводит проверку сведений сообщенных проверяемым лицом.
Полномочными органами осуществлялась проверка обстоятельств выдачи справки №27115-К от 01.08.2008 года на имя Амирханян А.А. за подписью первого секретаря посольства Республики Армения о не принадлежности его к гражданству Республики Армения. Проверкой установлено, что Консульским отделом Посольства Республики Армения в Российской Федерации данная справка заявителю не выдавалась.
Данное обстоятельство исчерпывающе подтверждается материалами дела л.д.29,34); представитель заявителя - адвокат Бдоян А.М. пояснил в судебном заседании, что за справкой в Консульский отдел Посольства Республики Армения заявитель обращался через знакомых его знакомых.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при обращении в УФМС России по Ростовской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, Амирханян А.А. предоставил справку, которая не была выдана компетентным органом, то есть представленная им справка от 01.08.2008 г. недействительна.
В соответствии с п.п.4 п.1 Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы или сообщил о себе заведомо ложные сведения.
УФМС России по Ростовской области вынесло заключение № 10453 от 19.04.2010г. об отказе в выдаче разрешения на временное проживание Амирханян А.А.
В данном случае суд считает, что при предоставлении заявителем справки № 7115-К от 01.08.2008 года, полученной заявителем не в установленном порядке - в Консульском отделе Посольства Республики Армения в Российской Федерации, УФМС России по Ростовской области имелись правовые основания для отказа заявителю в выдаче разрешения на временное проживание. Действия УФМС России в Ростовской области в данном случае законны, соответствуют требованиям действующего законодательства.
Таким образом, оценив все доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в их взаимной связи, суд приходит к однозначному выводу о том, что заявленные требования Амирханян Амаяка Айказовича, заинтересованное лицо - УФМС России по РО, о признании незаконными действий УФМС России по РО об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, обязании выдать разрешение на временное проживание подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Амирханян Амаяка Айказовича, заинтересованное лицо - УФМС России по РО, о признании незаконными действий УФМС России по РО об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, обязании выдать разрешение на временное проживание, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня со дня составления мотивированного решения 20.07.2010 г.
Судья: