решение о признании утратившим право пользования и снятии с регучета



Заочное решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2010г. г. Ростов-на-Дону

Районный суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего Галицкой В.А.,

при секретаре Ерошенковой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куприк Лидии Васильевны, Куприк Сергея Владимировича к Мачевскому Геннадию Леонидовичу, МУ «ДМИБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», УФМС РФ по Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Куприк Л.В., Куприк С.В. обратились в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к Мачевскому Геннадию Леонидовичу, МУ «ДМИБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», УФМС РФ по Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства. Куприк Л.В. является нанимателем, её сыновья: Куприк С.В. - членом семьи нанимателя, Мачевский Г.Л. - бывшим членом семьи нанимателя трёхкомнатной квартиры Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м., расположенной по пр. .... Квартира была предоставлена на основании решения исполкома Пролетарского райсовета народных депутатов от Дата обезличенаг., наниматель вместе с членами семьи вселилась в квартиру в январе 1985 года на основании ордера Номер обезличен. В настоящее время в квартире зарегистрированы истцы и ответчик Мачевский Г.Л.

Куприк Л.В. является инвалидом 2 группы в связи с ампутацией в апреле 2010г. ноги, уход за ней осуществляет сын - Куприк С.В.

Ответчик до середины января 2010 года также проживал в квартире, а затем добровольно выехал, вступив в фактические брачные отношения с женщиной, с которой проживает в другом жилом помещении. С собой забрал личные вещи и холодильник «Стинол». С этого времени связи с матерью и братом не поддерживает, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, место его жительства неизвестно. Не имея препятствий в пользовании квартирой, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, фактически расторгнув в отношении себя указанный договор.

В связи с тем, что в отопительный сезон размер оплаты за газ и коммунальные услуги составляет около 5000 рублей, Куприк Л.В. является пенсионером, инвалидом 2 группы, нуждающейся в лечении, Куприк С.В. имеет среднемесячный заработок - 7000 рублей, дополнительные расходы, которые истцы оплачивают ежемесячно за ответчика, являются для них обременительными и нарушают их имущественные права.

Кроме того, формальная регистрация и фактическое отсутствие Мачевского Г.Л. в квартире препятствует Куприк Л.В. оформить субсидию по оплате за жильё, поскольку в отсутствие паспорта члена семьи нанимателя МУ ДМИБ отказывает в переоформлении договора найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июня 1993 года, в ред. от 25.12.2008г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.7 вышеуказанного закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, истцы просят суд признать Мачевского Г.Л. утратившим право пользования квартирой и снять его с регистрационного учета в квартире Номер обезличен по ... в ....

В ходе судебного заседания истец, представитель истца требования иска поддержали и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики, извещенные надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем, дело слушается в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, поскольку истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав истца, представителя истца, показания свидетелей FIO8 ФИО12, FIO7, FIO6, пояснивших, что ответчик выехал из квартиры истцов в январе 2010 г., и его местожительство на сегодняшний день неизвестно, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Куприк Л.В. является нанимателем, её сыновья: Куприк С.В. - членом семьи нанимателя, Мачевский Г.Л. - бывшим членом семьи нанимателя трёхкомнатной квартиры Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенной по пр. ... в .... Квартира была предоставлена на основании решения исполкома Пролетарского райсовета народных депутатов от 12.12.1984г., наниматель вместе с членами семьи вселилась в квартиру в январе 1985 года на основании ордера Номер обезличен. В настоящее время в квартире зарегистрированы истцы и ответчик Мачевский Г.Л.

Куприк Л.В. является инвалидом 2 группы в связи с ампутацией в апреле 2010г. ноги, уход за ней осуществляет сын - Куприк С.В.

Ответчик до середины января 2010 года также проживал в квартире, а затем добровольно выехал, вступив в фактические брачные отношения с женщиной, с которой проживает в другом жилом помещении. С собой забрал личные вещи и холодильник «Стинол». С этого времени связи с матерью и братом не поддерживает, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, место его жительства неизвестно. Не имея препятствий в пользовании квартирой, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, фактически расторгнув в отношении себя указанный договор.

В связи с тем, что в отопительный сезон размер оплаты за газ и коммунальные услуги составляет около 5000 рублей, Куприк Л.В. является пенсионером, инвалидом 2 группы, нуждающейся в лечении, Куприк С.В. имеет среднемесячный заработок - 7000 рублей, дополнительные расходы, которые истцы оплачивают ежемесячно за ответчика, являются для них обременительными и нарушают их имущественные права.

Кроме того, формальная регистрация и фактическое отсутствие Мачевского Г.Л. в квартире препятствует Куприк Л.В. оформить субсидию по оплате за жильё, поскольку в отсутствие паспорта члена семьи нанимателя МУ ДМИБ отказывает в переоформлении договора найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июня 1993 года, в ред. от 25.12.2008г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.7 вышеуказанного закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, истцы просят суд признать Мачевского Г.Л. утратившим право пользования квартирой и снять его с регистрационного учета в квартире Номер обезличен по пр. ... в ....

В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Договор социального найма подлежит расторжению с Мачевским Геннадием Леонидовичем, так как в спорном жилом помещении он не проживает с января 2010 года по настоящее время, обязательства по данному договору не выполняет длительное время.

Согласно п.2 ст. 69 ЖК РФ «члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма».

Обязательства по договору социального найма Мачевский Г.Л. не выполняет, не оплачивает пользование жилым помещением и коммунальными услугами, переехав на другое постоянное место жительства.

Мачевский Г.Л. подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства в названном жилом помещении на основании п. е ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17.07.95 года№713.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения:

«При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодателъ, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма».

«При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».

Из этого следует, что договор социального найма спорного жилого помещения может быть расторгнут не только в отношении нанимателя, но и в отношении ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

В ст. 6 указанного Закона регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В связи утратой ответчиком права пользования жилым помещением указанный договор социального найма в отношении него - бывшего члена семьи нанимателя, подлежит расторжению в соответствии с п. 3 ст.83 ЖК РФ, он также должен быть снят с регистрационного учета по месту жительства в названном помещении.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Мачевского Геннадия Леонидовича утратившим право пользования квартирой Номер обезличен по пр. ... в ....

Обязать Управление ФМС РФ по Ростовской области снять Мачевского Геннадия Леонидовича с регистрационного учета в квартире Номер обезличен по пр. ... в ....

На основании ст.ст. 235, 237 ГПК РФ Мачевский Геннадий Леонидович вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ростоблсуд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Галицкая В.А.