Дело № 2-2397/10
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2010 года г.Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,
при секретаре Чебанян Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «ПараДОКс» о признании незаконными действий ООО «ПараДОКс» в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области с иском к ООО «ПараДОКс» о признании незаконными действий ООО «ПараДОКс» в отношении неопределенного круга потребителей.
Как указано в иске, 29.06.2010г. Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области на основании Распоряжения о проведении плановой, документарной проверки № 002307 от 27.05.2010г. была проведена проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ПараДОКс», на предмет соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей при оказании платных стоматологических услуг населению.
В ходе проведенной проверки ООО «ПараДОКс» для изучения и анализа были представлены: образец договора на оказание платных стоматологических услуг, предлагаемый к заключению неопределенному кругу потребителей, а также договоры на оказание платных стоматологических услуг, заключенные с гражданами: Разоритеневым Н.Ф. от 20.05.2010г., Белоусовым Ю.В. от 11.04.2009г., Ефименко С.В. от 03.03.2010г., Венжега Н.М. от 01.11,2009г., Шеша Т.С. от 20.10.2009г.
Изучением представленных договоров установлено, что их условия идентичны и по существу данные договоры являются публичными договорами и договорами присоединения. Анализ Договоров показал, что отдельные его положения не соответствуют требованиям законодательства о защите прав потребителей, а именно п.п. 3.1.8., 3.2.3., 4.2., 4.3., 4.8. Договоров являются ущемляющими права потребителя и противоречащими действующему законодательству.
По результатам проверки заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на ООО «ПараДОКс» был наложен штраф.
На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц заявитель просит суд признать действия ООО «ПараДОКс», выразившиеся во включении в Договор п. п. 3.1.8., 3.2.3., 4.2., 4.3., 4.8. противоречащих ст.11, ч.2 ст.400, ч.4 ст.421 ГК РФ, ст.ст. 17, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 19 Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утв. Постановлением Правительства РФ № 27 от 13.01.1996г., незаконными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ООО «ПараДОКс» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления его в законную силу.
В судебное заседание представитель заявителя - Лозовая И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенный о времени и месте слушания дела; дело, с письменного согласия представителя истца, рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006г. № 257.
Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лип по их просьбе либо неопределенного круга лиц.
Согласно Постановления по делу об административном правонарушении № 2548 от 07.07.2010г. л.д.5,6), 29.06.2010г. Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области на основании Распоряжения о проведении плановой, документарной проверки № 002307 от 27.05.2010г. была проведена проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ПараДОКс», на предмет соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей при оказании платных стоматологических услуг населению.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» предоставление платных медицинских услуг оформляется договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
Согласно законодательства Российской Федерации медицинские учреждения несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя.
Потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также о компенсации за причинение морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации и вышеуказанными Правилами.
Медицинское учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании установлено, что в процессе проверки деятельности ООО «ПараДОКс» для изучения и анализа были представлены: типовой образец договора на оказание платных стоматологических услуг, предлагаемый к заключению неопределенному кругу потребителей, а также договоры на оказание платных стоматологических услуг, заключенные с гражданами: Разоритеневым Н.Ф. от 20.05.2010г., Белоусовым Ю.В. от 11.04.2009г., Ефименко С.В. от 03.03.2010г., Венжега Н.М. от 01.11,2009г., Шеша Т.С. от 20.10.2009г.
Изучением представленных договоров установлено, что их условия идентичны и по существу данные договоры являются публичными договорами и договорами присоединения. Анализ договоров показал, что отдельные его положения не соответствуют требованиям законодательства о защите прав потребителей, а именно ст.11, ч.2 ст.400, ч.4 ст.421 ГК РФ, ст.ст. 17, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 19 Постановления Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями».
Так, пунктом 3.1.8. Договоров установлено, что «Заказчик обязуется четко выполнять требования и рекомендации лечащего врача, по уходу за полостью рта, в противном случае Исполнитель не несет ответственности по гарантийным обязательствам»
Пунктом 4.2. Договоров предусмотрено, что «При отказе Заказчика от дополнительных обследований, постановке проб, необходимых для адекватного лечения Исполнитель не несет ответственности за наступление осложнений, ухудшение начально достигнутого результата».
Пунктом 4.3. Договоров предусмотрено, что «За возникновение побочных (аллергических реакций) Исполнитель не несет ответственности, оплаченные средства Заказчику не возвращаются».
Включение в п. 3.2.3. Договоров условия о том, что «Исполнитель может по медицинским показаниям изменить план, объем и стоимость лечения» не соответствует ч.4 ст. 421 ГК РФ.
Включение в п. 4.8. Договоров условия о том, что «В случае возникновения разногласия между Заказчиком и Исполнителем, стороны принимают все меры для разрешения их путем переговоров» не соответствует ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 11 ГК РФ.
Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что п.п. 3.1.8., 3.2.3., 4.2., 4.3., 4.8. Договоров являются ущемляющими права потребителя.
В соответствии со ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторона ми, приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «ПараДОКс» о признании незаконными действий ООО «ПараДОКс» в отношении неопределенного круга потребителей нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «ПараДОКс» о признании незаконными действий ООО «ПараДОКс» в отношении неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.
Признать действия ООО «ПараДОКс», выразившиеся во включении в Договор, предлагаемый к заключению неопределенному кругу потребителей, п. п. 3.1.8., 3.2.3., 4.2., 4.3., 4.8. противоречащих ст.11, ч.2 ст.400, ч.4 ст.421 ГК РФ, ст.ст. 17, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 19 Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утв. Постановлением Правительства РФ № 27 от 13.01.1996г., незаконными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ООО «ПараДОКс» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления его в законную силу.
В течение 7 дней со дня получения копии заочного решения суда ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения по основаниям, предусмотренным ГПК РФ.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Ростовского областного суда через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: