дело № 2-2531/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Пономаревой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Ульяны Алексеевны, Геппель Олега Викторовича, Геппель Светланы Александровны к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону обратились Попова У.А., Геппель О.В., Геппель С.А. к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, ссылаясь в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.
Истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры Номер обезличен, полезной площадью 41, 7 кв. м., в том числе жилой 30, 2 кв. м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ... согласно договору купли-продажи от Дата обезличена года - Попова У.А. -1/2доля, Геппель О.В.- 1/4 доля, Геппель С.А. - 1/4 доля. Договор купли-продажи зарегистрирован в Ростовском городском БТИ Дата обезличена года Номер обезличен (543/12).
Еще до заключения договора купли-продажи продавец по договору - Подгородниченко О.Г. в 1996 году заказал и согласовал со всеми заинтересованными службами, в том числе архитектором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, проект реконструкции квартиры путем возведения пристройки.
С целью улучшения жилищных условий истцы совершили реконструкцию квартиры №20 путем возведения пристройки (комнаты №11, №12 и часть комнаты №13-4-5) к жилому дому по ... в ... и перепланировки существующих помещений. Перепланировка и переоборудование квартиры №20 заключается в следующем: в комнате №7 демонтированы конструкции отопительного очага; с наружной (внутридворовой) стороны жилого дома лит. «В» к квартире №20 пристроена пристройка (комнаты №11, №12 и часть комнаты №13-4-5); демонтирована ненесущая перегородка между жилой комнатой №9 и жилой комнатой №7; для устройства жилой комнаты №9-7а возведена перегородка, отделяющая ее от жилой комнаты №7; в кухне (комната №6) демонтировано сантехоборудование, помещение переоборудуется под ванную комнату №6; в части пристроенной комнаты №13-4-5 монтируется сантехоборудование, помещение переоборудуется под кухню-столовую.
В результате выполненных работ увеличена площадь трехкомнатной квартиры №20, чем улучшены условия проживания в квартире. Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 80, 1 кв. м., в том числе жилая 39, 2 кв. м., подсобная 40, 9 кв. м.
Пристройка возведена в соответствии с проектом 1996 года.
Предварительного разрешения на возведение пристройки и перепланировки истцы не получали, следовательно, постройка признается самовольной.
Многоквартирный жилой дом по ... в ... расположен на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен площадью 978 кв. м., а квартира Номер обезличен, принадлежащая истцам, является квартирой в многоквартирном жилом доме.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит среди прочего земельный участок, на котором расположен дом.
Земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен согласно кадастровому паспорту от Дата обезличена года, сформирован Дата обезличена года, то есть до вступления в силу Жилищного кодекса РФ и является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона. Таким образом, земельный участок, на котором расположена самовольно реконструированная квартира, находится в общей долевой собственности истцов и иных собственников квартир в этом доме. Соответственно, за истцами, как за сособственниками земельного участка, может быть признано право собственности на самовольно реконструированную квартиру.
С целью проверки соответствия возведенных строений существующим градостроительным и строительным нормам и правилам было получено техническое заключение ОАО «Пищеагростройпроект» о состоянии несущих конструкций квартиры Номер обезличен в жилом доме по ... в ..., согласно которому переоборудование и возведение пристройки к квартире Номер обезличен на несущую способность здания не влияет, набор помещений квартиры соответствует требованиям п. 5.3 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», площадь жилых комнат квартиры, габариты, высота помещений и наличие естественного освещения соответствует требованиям п.п. 5.7, 5.8, 9.12 СНиП 31-01-2003. Произведенное переоборудование и возведение пристройки соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и требованиям противопожарных норм и правил, регламентированных СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Собственники других помещений не возражают против сохранения квартиры истцов в реконструированном виде.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ... в ... от Дата обезличена года постановлено: сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру Номер обезличен по адресу: ..., ....
Таким образом, квартира Номер обезличен в реконструированном виде угрозу жизни и здоровью людей не создает, ничьих интересов не нарушает, в том числе не затрагиваются интересы собственников смежной квартиры Номер обезличен.
Учитывая изложенное, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен общей площадью 80, 1 кв. м., в том числе жилой 39, 2 кв. м., состоящую из помещений №6 - ванная, площадью 3, 4 кв. м.; коридор №7, площадью 5, 4 кв. м.; жилая комната №8, площадью 7, 4 кв. м.; жилая комната №11, площадью 18 кв. м.; мастерская №12, площадью 16, 2 кв. м.; туалет №6а, площадью 1, 4 кв. м.; жилая комната №9-7а, площадью 18 кв. м.; на квартиру №20 общей площадью 80, 1 кв. ников смежной квартиры №19.-00 "лияет, наборкухня-столовая №13-4-5, площадью 14, 5 кв. м. - за Поповой У.А. - 1/2 долю, за Геппель О.В. - 1/4 долю; за Геппель С.А. - 1/4 долю.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Попова У.А. и Геппель О.В. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истцов, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Геппель О.В. - Русанов С.Г., действующий по доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело слушается в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ - на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.
В свете Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано (п. 26), что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при установлении, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Внесудебный порядок регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества, создаваемые или созданные без надлежащих разрешений, в настоящее время предусмотрен Федеральным законом от 30 июня 2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Это позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям.
Кроме того, пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.
Судом установлено, что жилое помещение - квартира Номер обезличен, полезной площадью 41, 7 кв. м., в том числе жилой 30, 2 кв. м. в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., ... принадлежит на праве собственности Поповой У.А. (1/2 доля), Геппель О.В. (1/4 доля) и Геппель С.А. (1/4 доля), согласно договору купли-продажи от Дата обезличена года, зарегистрированному в Ростовском городском БТИ Дата обезличена года Номер обезличен (543/12) л.д. 30).
Согласно указанному договору квартира имеет общую площадь - 41, 7 кв. м., в том числе жилую площадь - 30, 2 кв. м.
В период владения и пользования указанной квартирой на праве собственности, с целью улучшения жилищных условий, истцы совершили реконструкцию квартиры Номер обезличен путем возведения пристройки (комнаты №11, №12 и часть комнаты №13-4-5) к жилому дому по ... в ... и перепланировки существующих помещений. Перепланировка и переоборудование квартиры Номер обезличен заключается в следующем: в комнате №7 демонтированы конструкции отопительного очага; с наружной (внутридворовой) стороны жилого дома лит. «В» к квартире №20 пристроена пристройка (комнаты №11, №12 и часть комнаты №13-4-5); демонтирована ненесущая перегородка между жилой комнатой №9 и жилой комнатой №7; для устройства жилой комнаты №9-7а возведена перегородка, отделяющая ее от жилой комнаты №7; в кухне (комната №6) демонтировано сантехоборудование, помещение переоборудуется под ванную комнату №6; в части пристроенной комнаты №13-4-5 монтируется сантехоборудование, помещение переоборудуется под кухню-столовую. Пристройка возведена в соответствии с проектом 1996 года л.д. 58-59). Перепланировка произведена путем демонтажа и устройства (возведения) новых ненесущих перегородок, присоединения части общего имущества в многоквартирном доме.
В результате выполненных работ увеличена площадь трехкомнатной квартиры Номер обезличен, чем улучшены условия проживания в квартире. Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 80, 1 кв. м., в том числе жилая 39, 2 кв. м., подсобная 40, 9 кв. м.
Предварительного разрешения на возведение пристройки и перепланировки истцы не получали, следовательно, постройка признается самовольной.
Многоквартирный жилой дом по ... в ... расположен на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен площадью 978 кв. м., а квартира Номер обезличен, принадлежащая истцам, является квартирой в многоквартирном жилом доме л.д. 16).
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит среди прочего земельный участок, на котором расположен дом.
Согласно акту Номер обезличен от Дата обезличена года согласования границ земельного участка, границы участка установлены и согласованы на ранее сформированном и учтенном участке с кадастровым номером Номер обезличен л.д. 26).
Земельный участок с кадастровым номером 61:44:0031905:12, согласно кадастровому паспорту от Дата обезличена года, сформирован Дата обезличена года л.д. 61-62), то есть до вступления в силу Жилищного кодекса РФ и является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона. Таким образом, земельный участок, на котором расположена самовольно реконструированная квартира, находится в общей долевой собственности истцов и иных собственников квартир в этом доме. Соответственно, за истцами, как за сособственниками земельного участка, может быть признано право собственности на самовольно реконструированную квартиру.
Согласно техническому паспорту помещения от Дата обезличена года, общая площадь данной квартиры составляет 80, 1 кв. м.; на возведение комнат №11 и №12, части комнаты №13-4-5, площадью 6, 0 кв. м., на перепланировку комнат №7, 9-7а разрешительные документы не предъявлены л.д. 33-36).
Вместе с тем, в материалах дела имеется техническое заключение о состоянии несущих конструкций квартиры Номер обезличен в жилом доме лит. «В» по ... в ... Номер обезличенТЗ от Дата обезличена года, выполненное ОАО «Пищеагростройпроект» л.д. 37-55), согласно которому переоборудование и возведение пристройки к квартире Номер обезличен на несущую способность здания не влияет, набор помещений квартиры соответствует требованиям п. 5.3 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», площадь жилых комнат квартиры, габариты, высота помещений и наличие естественного освещения соответствует требованиям п.п. 5.7, 5.8, 9.12 СНиП 31-01-2003. Произведенное переоборудование и возведение пристройки соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и требованиям противопожарных норм и правил, регламентированных СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.
В соответствии с письмом от Дата обезличена года Номер обезличену, Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону считает возможным сохранение квартиры Номер обезличен по ... в ... в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии л.д. 27).
Согласно письму МУП «ЖЭУ-5» от Дата обезличена года Номер обезличен, данная организация, как управляющая компания жилого дома Номер обезличен по ... в ..., не возражает против сохранения жилого помещения Номер обезличен в реконструированном и переоборудованном состоянии л.д. 28-29).
Как следует из протокола заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., ... от Дата обезличена года л.д. 56, 64-78), было принято решение о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии квартиры Номер обезличен по адресу: ..., ..., собственниками которой являются Попова У.А. (1/2 доля), Геппель О.В. (1/4 доля) и Геппель С.А. (1/4 доля).
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Установив, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие предварительного разрешения на ее возведение и перепланировку, (следовательно, постройка признается самовольной), земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., находится в общей долевой собственности жильцов дома, которые решением общего собрания дали согласие на сохранение квартиры истцов в перепланированном, переустроенном состоянии, самовольные перепланировка и переустройство помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить данное нежилое помещение в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде и признать за истцами право общей долевой собственности на указанное строение - за Поповой У.А. - 1/2 долю, за Геппель О.В. - 1/4 долю и за Геппель С.А. - 1/4 долю.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поповой Ульяны Алексеевны, Геппель Олега Викторовича и Геппель Светланы Александровны удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на квартиру Номер обезличен, общей площадью 80, 1 кв. м., жилой площадью 39, 2 кв. м. в многоквартирном жилом доме по ... в ... в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на Дата обезличена года, за Поповой Ульяной Алексеевной - в виде 1/2 доли, за Геппель Олегом Викторовичем - в виде 1/4 доли, за Геппель Светланой Александровной - в виде 1/4 доли.
После перепланировки считать квартиру состоящей из следующих помещений: №6 - ванная, площадью 3, 4 кв. м.; коридор №7, площадью 5, 4 кв. м.; жилая комната №8, площадью 7, 4 кв. м.; жилая комната №11, площадью 18 кв. м.; мастерская №12, площадью 16, 2 кв. м.; туалет №6а, площадью 1, 4 кв. м.; жилая комната №9-7а, площадью 18 кв. м.; на квартиру №20 общей площадью 80, 1 кв. ников смежной квартиры №19.-00 "лияет, наборкухня-столовая №13-4-5, площадью 14, 5 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья