Дело №2-2536/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2010 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Костяевой А.А.,
с участием прокурора Федорковой О.Н.,
при секретаре Пономаревой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Соколовой Светлане Павловне, 3-и лица: Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Соколовой Светлане Павловне, 3-и лица: Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управление Роспотребнадзора по ... об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.
В обоснование предъявленных требований истец указывает, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проводилась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического, водного, а также законодательства об охране окружающей среды.
По результатам проведенной проверки установлено, что по адресу: ... расположен жилой дом, принадлежащий Соколовой С.П. на праве собственности, согласно свидетельству о регистрации права Номер обезличен, проживающей по вышеуказанному адресу. При этом в доме имеется сливная яма, которая обустроена в нарушение имеющихся санитарных норм и правил, результатом чего является и нарушение норм законодательства об охране окружающей среды, а также водного законодательства.
Из объяснения Соколовой С.П. следует, что вышеуказанная яма предназначена для сброса в нее сточных вод, расположена внутри земельного участка и построена без какого-либо проекта, а именно, выкопана в земле и туда проведена сливная труба. Данная яма не бетонирована, сверху обложена деревом, а снизу грунт, в который поступают все имеющиеся стоки, что недопустимо.
К участию в проведении данной проверки также привлекались и сотрудники Управления Роспотребнадзора по РО, которые в своей справке указали на то, что по ул. 13-я линия в г. Ростове-на-Дону, в том числе от вышеуказанного дома, стоки поступают по рельефу, ввиду его наклона, в реку Дон, что также недопустимо.
Из информации, представленной Администрацией Пролетарского района г. Ростова-на-Дону следует, что на территории вышеуказанного домовладения производится эксплуатация неизолированной выгребной ямы.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Из ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Из п. 1.3 санитарных правил 2.1.5.1059-01, утвержденных Постановлением Правительства РФ №19 от 25.07.2001 года следует, что настоящие санитарные правила обязательны для соблюдения гражданами, деятельность которых оказывает или может оказывать влияние на состояние подземных вод.
Согласно п. 2.1 настоящие санитарные правила устанавливают гигиенические требования по предотвращению такого воздействия хозяйственной или иной деятельности на подземные воды, которое может оказывать влияние на здоровье населения.
В соответствии с п. 3.2 мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной деятельности должны обеспечивать водонепроницаемость емкостей для хранения, в том числе жидких бытовых отходов, а также предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты.
Согласно ст. 59 Водного кодекса РФ физические лица, деятельность которых оказывает или может оказывать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, эксплуатируя необустроенную сливную яму, из которой все имеющиеся стоки попадают в грунт и почву земли, а следствием этого является поступление данных стоков в подземные воды, а также по рельефу, ввиду его наклона а реку Дон, Соколовой С.П. допускаются нарушения требований санитарно-эпидемиологического, а также водного законодательства, влекущие загрязнение подземных вод и водного объекта реки Дон.
В условиях летнего периода, учитывая купание неопределенного круга лиц, данные нарушения могут являться следствием возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Соколова С.П. в судебное заседание явилась, исковые требования признала и пояснила что сливной ямой, расположенной на ее земельном участке, не пользуется уже 3 недели, яма осушена и будет обустроена.
Представитель 3-го лица Управления Роспотребнадзора по Ростовской области - Лысенко А.Н., действующий по доверенности от Дата обезличена года, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что в данном случае нарушаются нормы не только санитарно-эпидемиологического законодательства, но и Правила сбора, вывоза, утилизации и переработки промышленных отходов №330 от 18.12.2007 года. Контроль и надзор за сливом отходов осуществляется органом местного самоуправления.
Представитель 3-го лица Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В порядке ст. 221 ГК РФ).
Согласно ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия признания судом, выносится решение об удовлетворении иска.
Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд полагает его подлежащим принятию, а исковые требования - удовлетворению.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проводилась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического, водного, а также законодательства об охране окружающей среды.
По результатам проведенной проверки установлено, что по адресу: ... расположен жилой дом, принадлежащий Соколовой С.П. на праве собственности, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от Дата обезличена года, проживающей по вышеуказанному адресу л.д. 14, 15). При этом в доме имеется сливная яма, которая обустроена в нарушение имеющихся санитарных норм и правил, результатом чего является и нарушение норм законодательства об охране окружающей среды, а также водного законодательства.
Из объяснения Соколовой С.П. следует, что вышеуказанная яма предназначена для сброса в нее сточных вод, расположена внутри земельного участка и построена без какого-либо проекта, а именно, выкопана в земле и туда проведена сливная труба л.д. 12). Данная яма не бетонирована, сверху обложена деревом, а снизу грунт, в который поступают все имеющиеся стоки, что недопустимо.
К участию в проведении данной проверки также привлекались и сотрудники Управления Роспотребнадзора по РО, которые в своей справке от Дата обезличена года указали на то, что по ..., в том числе от вышеуказанного дома, стоки поступают по рельефу, ввиду его наклона, в реку Дон, что также недопустимо л.д. 16-17).
Из материалов дела следует, что жильцам домов, расположенных по ... выдавались предписания об устранении течи канализационных стоков л.д. 9-11).
Из информации, представленной Администрацией Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что на территории вышеуказанного домовладения производится эксплуатация неизолированной выгребной ямы. Прокладка системы центральной канализации по ... планируется в 2011 году л.д. 8).
Согласно положениям Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов потребления (в том числе жидких нечистот) на территории городского округа относятся к предметам ведения органов местного самоуправления.
В свете данного Закона Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2006 года №163 приняты Правила благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в г. Ростове-на-Дону (Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 года №330), согласно которым сброс сточных вод на рельеф местности, выпуск канализационных стоков открытым способом на проезжую часть запрещен. За данные нарушения предусмотрена административная ответственность.
В ходе судебного разбирательства установлено, на территории земельного участка, расположенного по адресу: ... принадлежащего на праве собственности Соколовой С.П., находится сливная яма для сброса сточных вод, которая выкопана в земле и в не проведена сливная труба. Данная яма не бетонирована, сверху обложена деревом, а снизу грунт. В яму сбрасываются стоки от раковины и ванны. На сегодняшний день указанная яма осушена и Соколова С.П. обязалась привести ее в соответствие с установленными санитарными требованиями и частично уже начала проводить необходимые работы.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Соколову Светлану Павловну прекратить эксплуатацию выгребной ямы, расположенной в домовладении по адресу: ... до момента обустройства ямы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2010 года.
Судья