дело № 2-2209/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Пономаревой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меленчука Игоря Евгеньевича, Даниленко Александры Алексеевны, Меленчука Сергея Игоревича к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону обратились Меленчук Игорь Евгеньевич, Даниленко Александра Алексеевна, Меленчук Сергей Игоревич с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности.
В обоснование своих требований истцы указывают, что они являются собственниками (по 1/3 доле каждый) жилого помещения - квартиры ..., расположенной на 1 этаже одноэтажного дома литер Б, на основании договора на передачу квартир в долевую собственность граждан от Дата обезличена года Номер обезличен.
В целях благоустройства истцами была произведена перепланировка и реконструкция квартиры, без получения соответствующих разрешений, выразившаяся в следующем: к квартире Номер обезличен возведены кирпичные одноэтажные пристройки, в результате чего образовались следующие комнаты: жилая комната Номер обезличен, площадью 11, 9 кв. м.(выполнена согласно проекту Номер обезличен, разработанному «Горжилпроект»); коридор Номер обезличен, площадью 7, 8 кв. м.; подсобное помещение Номер обезличен, площадью 3, 2 кв. м.
В комнате Номер обезличен (совмещенный санузел, площадью 2, 4 кв. м.) установлены душевая кабина, раковина и унитаз, произведен демонтаж газовой форсунки; в комнате Номер обезличен произведена закладка оконных проемов и устройство дверного проема из оконного проема.
Общая площадь квартиры до переоборудования составляла 64, 2 кв. м., в том числе жилая - 37, 4 кв. м., а после переоборудования общая площадь квартиры увеличилась и составляет 89, 4 кв. м., в том числе жилая - 56, 4 кв. м.
Согласно техническому заключению ООО «Генподрядная проектная организация «Стройпроект» Номер обезличенГПО от Дата обезличена года, выполненное переоборудование и реконструкция квартиры Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен, литер Б, расположенном по адресу: ... с пристроенными помещениями Номер обезличен не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые строительными, градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Техническое состояние конструктивных элементов пристроек (фундаменты, стены, перегородки, перекрытие и крыша), согласно результатам обследования и в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается категорией работоспособного состояния, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры Номер обезличен жилого дома Номер обезличен, литер Б и не нарушает права и интересы соседей.
По вопросу разрешения узаконения произведенной перепланировки и реконструкции истцы обращались к собственникам многоквартирного дома Номер обезличен по ..., в связи с чем состоялось собрание жильцов дома, о чем имеется протокол Номер обезличен от Дата обезличена года, на котором было решено, что жильцы дома не возражают против переоборудования квартиры Номер обезличен.
Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, учитывая протокол Номер обезличен от Дата обезличена года общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома, письмо МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от Дата обезличена года Номер обезличен, письмо управляющей компании МУП «ЖЭУ-5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года Номер обезличен, техническое заключение о результатах обследования строительных конструкций Номер обезличенГПО от Дата обезличена года, разработанное ООО «Генподрядная проектная организация «Стройпроект», не возражает против разрешения вопроса о признании права собственности на самовольно возведенные помещения Номер обезличен, 12 и части помещения Номер обезличен к квартире Номер обезличен многоквартирного жилого дома по адресу: ... в судебном порядке.
Согласно письму управляющей компании МУП «ЖЭУ-5» от Дата обезличена года Номер обезличен, как управляющая компания жилого дома не возражает против сохранения данного помещения в реконструированном и переоборудованном состоянии.
Согласно письму МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» от Дата обезличена года Номер обезличен, Департамент считает возможным рассмотрение вопроса о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, при условии представления в рамках судебного заседания согласия собственников помещений в многоквартирном доме, согласно ст. 36 ЖК РФ, заключения лицензированной организации о соответствии объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу строительным нормам и доказательств того, что проведенные работы по строительству не нарушают права и интересы третьих лиц.
На основании разрешения Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону истцами, в целях улучшения жилищных условий, была пристроена комната Номер обезличен, площадью 11, 9 кв. м., но право собственности на нее не признано.
Поскольку у истцов имеются все необходимые основания для сохранения принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенные комнаты, при этом права и законные интересы соседей не затрагиваются и не нарушаются, просят суд о признании за ними права собственности на комнату Номер обезличен, площадью 11, 9 кв. м., самовольно возведенные помещения Номер обезличен, 12 и части помещения Номер обезличен к квартире Номер обезличен многоквартирного жилого дома по адресу: ..., ... в равных долях - по 1/3 доле за каждым, а также сохранить в перепланированном состоянии квартиру Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 89, 4 кв. м., жилой - 56, 4 кв.м.
Истцы Меленчук И.Е., Даниленко А.А., Меленчук С.И. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело слушается в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Меленчук Г.Г. пояснила, что по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Комсомольская, 42/14 кв. 1 проживает с 1989 года. Истцы по делу приходятся ей мужем, матерью и сыном соответственно. Изначально данная квартира выделялась деду, Даниленко Д.М., который умер в 1994 году. При жизни деду было выдано разрешение на выполнение переоборудования с пристройкой квартиры Номер обезличен по указанному адресу в соответствии с проектом. Впоследствии указанная квартира была передана в собственность истцам в порядке приватизации в равных долях - по 1/3 доле каждому. Изначально площадь квартиры была 37 кв. м. Затем сын женился, семья увеличилась и стало тесно. Пристройку и перепланировку осуществляли своими силами, соседи видели проведение строительных работ, но против этого не возражали. Впоследствии было проведено собрание соседей по вопросу проведенной перепланировки и пристройки, все были согласны, никто не возражал. Одной комнаты оказалось мало и было принято решение снести примыкавший к дому сарай, а на этом месте сделали кладовку и санузел. После проведенных работ обращались в администрацию, управляющую компанию для узаконения перепланировки и реконструкции, но было рекомендовано с данным вопросом обратиться в суд.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Меленчук Н.И. пояснила, что истцы по делу ее отец, бабушка и брат соответственно. По адресу: ..., ... ... проживает с 1989 года. После того, как брат женился, места стало мало и решили сделать пристройку, в ней прихожую и санузел. Соседи не возражали против проведения перепланировки и пристройки. При обращении в администрацию за узаконением проведенных работ было рекомендовано обратиться в суд по данному вопросу.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Меленчук Т.В. пояснила, что истцы по делу приходятся ей свекром, бабушкой и мужем соответственно. По адресу: ..., ... ... она проживает с 2007 года, как вышла замуж. За время ее проживания в доме истцами была возведена пристройка, в которой оборудован санузел. Когда проводились ремонтные работы, соседи не возражали против проводимых работ. Переоборудование и пристройка были выполнены с целью улучшения жилищных условий в связи с увеличением количества проживающих в доме.
Выслушав истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ - на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность призна ния права собственности на самовольную постройку судом, а в пре дусмотренных законом случаях в ином установленном законом по рядке.
Внесудебный порядок регистрации прав на отдельные объек ты недвижимого имущества, создаваемые или созданные без надлежащих разрешений, в настоящее время предусмотрен Феде ральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О внесении измене ний в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на от дельные объекты недвижимого имущества». Это позволяет исклю чить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей уста новленным требованиям.
Кроме того, пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную по стройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществ лена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не на рушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не соз дает угрозы жизни и здоровью людей.
В свете Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано (п. 26), что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при установлении, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Меленчук И.Е., Даниленко А.А. и Меленчук С.И. являются собственниками в равных долях (по 1/3 доле каждый) жилого помещения - квартиры Номер обезличен по ..., что подтверждается договором на передачу квартиры в долевую собственность граждан от Дата обезличена года Номер обезличен, зарегистрированный в установленном законом порядке, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года л.д. 11-18).
Согласно указанному договору, квартира имеет общую площадь - 64, 2 кв. м., в том числе жилую - 37, 4 кв. м.
В период владения и пользования указанной квартирой на праве собственности истцы, в целях благоустройства, повышения комфортности проживания, наиболее рационального и удобного ее использования, выполнили самовольную перепланировку, не согласованную в установленном законом порядке, без получения соответствующих разрешений.
Перепланировка произведена путем возведения кирпичной одноэтажной пристройки к квартире Номер обезличен, в результате чего образовались следующие комнаты: жилая комната Номер обезличен, площадью 11, 9 кв. м. (выполнена согласно проекту Номер обезличен, разработанному «Горжилпроект»); коридор Номер обезличен, площадью 7, 8 кв. м.; подсобное помещение Номер обезличен, площадью 3, 2 кв. м.
В комнате Номер обезличен (совмещенный санузел, площадью 2, 4 кв. м.) установлены душевая кабина, раковина и унитаз, произведен демонтаж газовой форсунки; в комнате Номер обезличен произведена закладка оконных проемов и устройство дверного проема из оконного проема.
Общая площадь квартиры до переоборудования составляла 64, 2 кв. м., в том числе жилая - 37, 4 кв. м., а после переоборудования общая площадь квартиры увеличилась и составляет 89, 4 кв. м., в том числе жилая - 56, 4 кв. м., что подтверждается техническим паспортом квартиры по состоянию на Дата обезличена года (л. ...).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от Дата обезличена года, дом расположен на земельном участке, выделенном под застройку жилых домов (л. ...).
Решением Исполкома Пролетарского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону от 22.11.1989 года №344/13, с учетом технической возможности, Даниленко Д.М. разрешено выполнение переоборудования с пристройкой квартиры Номер обезличен по ... 14 в ... в соответствии с проектом, разработанным ПК «Горжилпроект», заказ Номер обезличен л.д. 86).
Из материалов дела следует, что согласно справке МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена года, в квартире Номер обезличен по ... в ... зарегистрировано 6 человек, включая несовершеннолетнего ребенка, 2008 года рождения л.д. 87).
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года собрания жильцов многоквартирного дома Номер обезличен по ..., жильцы указанного дома (квартир Номер обезличен) не возражают против переоборудования квартиры Номер обезличен по ...... ... л.д. 26-27).
В соответствии с письмом ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен, возможно решение вопроса о признании права собственности на самовольно возведенные помещения Номер обезличен, 12 и части помещения Номер обезличен к квартире Номер обезличен многоквартирного жилого дома по адресу: ..., ... в судебном порядке (л. ...).
Согласно письму МУП «ЖЭУ-5» от Дата обезличена года Номер обезличен, данная организация не возражает против сохранения квартиры Номер обезличен по адресу: ..., ... в реконструированном и переоборудованном состоянии (л. ...).
МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» считает возможным рассмотрение вопроса о сохранении квартиры Номер обезличен по адресу: ..., ... в реконструируемом состоянии с учетом выполнения и соблюдения необходимых для этого условий, что отражено в письме от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 31).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела не установлено препятствий к сохранению квартиры истцов в перепланированном состоянии, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно техническому заключению ООО «Генподрядная проектная организация «Стройпроект» Номер обезличенГПО от Дата обезличена года, выполненное переоборудование и реконструкция квартиры Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен, литер Б, расположенном по адресу: ... с пристроенными помещениями Номер обезличенНомер обезличен, 10, 11, 12 не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые строительными, градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Техническое состояние конструктивных элементов пристроек (фундаменты, стены, перегородки, перекрытие и крыша), согласно результатам обследования и в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается категорией работоспособного состояния, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры Номер обезличен жилого дома Номер обезличен, литер Б и не нарушает права и интересы соседей л.д. 38-79).
Установив, что истцами предпринимались необходимые меры для узаконения произведенной реконструкции квартиры, сохранении данного жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, жилое помещение - квартира Номер обезличен по адресу: ... расположена на земельном участке, выделенном под жилую застройку, самовольные перепланировка и реконструкция помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить данное нежилое помещение в перепланированном, реконструированном виде и признать за истцами право собственности в равных долях - по 1/3 доле за каждым, на комнату Номер обезличен, площадью 11, 9 кв. м., самовольно возведенные помещения Номер обезличен, 12 и часть помещения Номер обезличен к квартире Номер обезличен многоквартирного жилого дома Номер обезличен по ..., сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии общей площадью 89, 4 кв. м., в том числе жилой - 56, 4 кв. м.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Меленчука Игоря Евгеньевича, Даниленко Александры Алексеевны, Меленчука Сергея Игоревича удовлетворить.
Признать за Меленчуком Игорем Евгеньевичем, Даниленко Александрой Алексеевной, Меленчуком Сергеем Игоревичем право собственности равных долях - по 1/3 доле за каждым, на комнату Номер обезличен, площадью 11, 9 кв. м., самовольно возведенные помещения Номер обезличен и часть помещения Номер обезличен к квартире Номер обезличен многоквартирного жилого дома Номер обезличен по ... в ....
Сохранить в перепланированном, реконструированном состоянии квартиру Номер обезличен общей площадью 89, 4 кв. м., в том числе жилой площадью 56, 4 кв. м., расположенную на первом этаже одноэтажного жилого дома литер Б, по адресу: ..., принадлежащую на праве долевой собственности Меленчуку Игорю Евгеньевичу, Даниленко Александре Алексеевне, Меленчуку Сергею Игоревичу, в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на Дата обезличена года.
После перепланировки считать квартиру состоящей из следующих помещений: жилая комната Номер обезличен, площадью 15, 1 кв. м.; жилая комната Номер обезличен, площадью 9, 5 кв. м.; жилая комната Номер обезличен, площадью 13, 3 кв. м.; жилая комната Номер обезличен, площадью 6, 6 кв. м.; коридор Номер обезличен, площадью 7, 7 кв. м.; кухня Номер обезличен, площадью 7, 2 кв. м.; совмещенный санузел Номер обезличен, площадью 4, 7 кв. м.; совмещенный санузел Номер обезличен, площадью 2, 4 кв. м.; жилая комната Номер обезличен, площадью 11, 9 кв. м.; коридор Номер обезличен, площадью 7, 8 кв. м.; подсобное Номер обезличен, площадью 3, 2 кв. м.
Судья