Дело № 2-2699/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2010 года
Пролетарский районный суд г. Рос това-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Пономаревой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатенко Анны Михайловны к администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Лядский Федор Александрович, Шумилова Елена Александровна, МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права на долю в праве собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Лядский Федор Александрович, Шумилова Елена Александровна, МУПТИиОН <адрес>, администрация <адрес> о признании права на долю в праве собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.
В обоснование своих требований истец указывает, что она является собственником 1/2 доли домовладения <адрес>. Игнатенко А.М. непрерывно зарегистрирована в домовладении <адрес> с 02.09.1980 года, то есть 30 лет.
Совладельцами домовладения являются Лядский Ф.А. и Шумилова Е.А., которым в совокупности принадлежит 1/2 доля в праве собственности на данное домовладение - по 1/4 доле каждому.
Домовладение состоит из жилого дома лит. «А» с пристройками, общей площадью 90, 5 кв. м., жилого дома лит. Н(А) с пристройками, общей площадью 29, 2 кв. м., а также жилого дома лит. Р(Ж), общей площадью 49, 7 кв. м.
Домовладение разделяется на левую и правую части заборами №11 и №16, каждая из частей изолирована от другой и имеет отдельный вход.
В конце 2009 года Игнатенко А.М. узнала, что в архиве МУПТИиОН имеется договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ, позволяющий ей приобрести бесплатно в собственность занимаемую ею долю земельного участка в соответствии со ст. 25. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также ч. 9. 1 ст. 3 Вводного закона к Земельному кодексу РФ.
Более того, в 2010 году Игнатенко А.М. узнала, что ее сособственники - Лядский Ф.А. и Шумилова Е.А. таким образом зарегистрировали право собственности на свою часть земельного участка.
С целью регистрации ДД.ММ.ГГГГ Игнатенко А.М. подала документы в Управление Росреестра по РО, о чем ей была выдана расписка.
Впоследствии регистрация права была приостановлена, а затем в регистрации права было отказано. Отказ был мотивирован тем, что в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Лядским была предоставлена 1/2 доля в праве застройки на земельный участок, на которую уже зарегистрировано право собственности их правопреемников.
С такой позицией нельзя согласиться.
Во-первых, в соответствии со ст. ст. 71, 75, 77 ГК РСФСР 1922 года и п. п. 2, 3, 6 Инструкции Наркомата Юстиции и Наркомата Внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшими в период существования спорных правоотношений, под застройку предоставлялся только целый участок.
Соответственно, если даже Лядским предоставлялась только 1/2 доля, то на оставшуюся 1/2 долю также существовал договор, который, возможно, не сохранился, что не должно лишать права Игнатенко А.М. на приобретение в собственность земельного участка.
При сложившихся обстоятельствах применим только один из способов защиты права, предусмотренных ст. 12 ГК РФ - признание права.
С учетом изложенного, истец просит признать за ней право на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок <адрес>, кадастровый №
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель истца - Афицкий Г.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - ДИЗО г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица - МУПТИиОН, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица - администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
3-е лицо Лядский Ф.А., действующий в своих интересах, а также представляющий интересы Шумиловой Е.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что домовладение <адрес> разделено на две части забором, у каждого из сособственников свой вход. Игнатенко А.М. проживает в данном домовладении 30 лет, у них сложился порядок пользования земельным участком и претензий друг к другу не имеют.
Выслушав истца, его представителя, 3-е лицо - Лядского Ф.А., действующего в своих интересах и представляющего по доверенности интересы Шумиловой Е.А., исследовав материалы дела, обозрев подлинные материалы правового дела на домовладение <адрес>, предоставленному МУПТИиОН, домовые книги, суд приходит к следующему.
По смыслу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных средств помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
В судебном заседании установлено, что Игнатенко А.М. является собственником 1/2 доли домовладения по адресу: <адрес> (литеров «А», Н(А), Р(Ж)) на основании решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца на 1/2 долю данного домовладения зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 22-26).
На основании ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 36 ЗК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 129 ГК РФ) к ней перешли те же права на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежних собственников строений.
Указанное домовладение расположено на земельном участке, площадью 949 кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и планом границ земельного участка (л.д. 29-30).
Собственниками другой 1/2 доли домовладения <адрес> являются Лядский Ф.И. и Шумилова Е.А. в равных долях - по 1/4 доле каждый, согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, 81, 94, 97-98).
Ранее целое домовладение <адрес>, площадью 494 кв. м.можности регистрации права застройки на земельный участокаво застройки и личной собственности по <адрес> принадлежало на праве собственности Лядскому А.Ф. и Лядской К.И. - родителям Лядского Ф.А. и Шумиловой Е.А., согласно договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из списка домовладений, подлежащих регистрации за гражданами на право застройки и личной собственности, заключению о возможности регистрации права застройки на земельный участок (л.д. 27-28, 95-96). Согласно выписке из реестровой книги МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что в настоящий момент право собственности на домовладение по <адрес> зарегистрировано за Игнатенко А.М. - 1/2 доля, за Лядским Ф.А. - 1/4 доля, за Шумиловой Е.А. - 1/4 доля (л.д. 31). Впоследствии, после смерти Лядского А.Ф. и Лядской К.И., согласно свидетельствам о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, за Лядским Ф.А. и Шумиловой Е.А. в равных долях (по 1/4 доле за каждым) зарегистрировано право собственности на домовладение по <адрес>, а 1/2 доля указанного домовладения зарегистрирована за Игнатенко А.М.
В свидетельствах о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по <адрес> указана 973 кв. м. (л.д. 97-98), что отлично от его площади, указанной в договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Однако право собственности за Лядским Ф.А. и Шумиловой Е.А. на земельный участок по <адрес> зарегистрировано.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по пер. Нальчикскому, 8 в <адрес> составляет 949 кв. м. (л.д. 29-30).
Согласно справке МУП «Городской центр кадастра и геодезии» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок индивидуального жилищного строительства (квартал 925/14, 15), указанный в документах как <адрес>, <адрес> и <адрес>, в адресном реестре г. Ростова-на-Дону числится по почтовому адресу: <адрес> (л.д. 79).
В 2009 году Игнатенко А.М. было проведено межевание земельного участка, что следует из акта № согласования границ земельного участка по <адрес>, схемы расположения земельного участка, площадь которого 0949 га (л.д. 80, 82).
Из домовой книги следует, что Игнатенко А.М. (до брака Нигматуллина) была зарегистрирована постоянно с 1979 года по адресу: <адрес> (л.д. 83-93).
В соответствии с Положением о порядке предоставления земель ных участков для целей, не связанных со строительством, утвержден ным постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.05.2009 года №333, в компетенцию Администраций районов г. Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предос тавлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2. 2).
В компетенцию МУ «Департамента имущественно-земельных отноше ний г. Ростова-на-Дону» входит оформление данных документов за плату (п. 2. 3).
В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное правило содержит в себе п. 1 ст. 35 ЗК РФ.
Судом установлено, что у истца возникло право собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Положениями ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к дру гому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорга низация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или пере ходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Из вышеуказанных норм законодательства видно, что закон не связывает возможность однократного предоставления в собственность гражданину бесплатно земельного участка, занимаемого им на праве постоянного пользования, с фактом его предоставления данному гражданину до вступления в силу Земельного кодекса РФ.
11.01.2010 года Игнатенко А.М. подала в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области документы на государственную регистрацию земельного участка по <адрес> (л.д. 20-21).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Игнатенко А.М. было сообщено о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> и предложено предоставить оригинал (или дубликат) правоустанавливающего документа на земельный участок, либо иной документ, подтверждающий возникновение права собственности (л.д. 16-18).
ДД.ММ.ГГГГ за № было выдано сообщение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> по причине непредставления правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение права собственности на земельный участок за Игнатенко А.М. (л.д. 13-15).
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.
С учетом указанной нормы права истец, являясь собственником 1/2 доли домовладения <адрес>, на законном основании пользовалась спорным земельным участком, что также следует из вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, и обладает исключительным правом приватизации земельного участка под указанным домовладением в полном объеме.
Суд, исследовав и проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные истцовой стороной доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу о том, что исковые требования Игнатенко А.М. о признании за ней права на долю в праве собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации по <адрес>, с кадастровым номером 61:44:0031307:92 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Игнатенко Анной Михайловной право на передачу в собственность бесплатно 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031307:92, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 29.10.2010 года.
Судья