Дело № 2-2894/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Пономаревой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаджаньянц Людмилы Викторовны к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Агаджаньянц Л.В. обратилась в суд с иском к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности, ссылаясь в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.
Истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> По данному адресу истцом были самовольно возведены помещения жилого дома лит. «Е» №1,2,3,4 на втором этаже и помещения №7,4-5-6 на первом этаже.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы пристроенные помещения обеспечены функциональной взаимосвязью с жилыми комнатами жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Пристроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме лит. «Е», что соответствует требованиям п. 4.4 СНиП 31-02-2001. Конструктивные элементы пристроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилого строительства по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и охраняемые законом интересы. Жилой дом лит. «Е» с пристройками расположен на территории домовладения, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Помещения исследуемого жилого дома и пристройки обеспечены естественным освещением, что соответствует СНиП.
Истцом была предпринята попытка в досудебном порядке решить данную ситуацию, а именно, путем обращения в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с вопросом о признании права собственности на самовольно возведенную постройку. На запрос был получен ответ, в котором указывается, что администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону не возражает против узаконения самовольно возведенных комнат.
ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону вынесено заочное решение об установлении факта родственных отношений между Агаджаньянц Л.В. и бабушкой - Ефимовой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и об установлении факта принятия наследства после смерти Ефимовой А.А. в 1/10 доле на строения по адресу: <адрес>
С учетом изложенного истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенные помещения жилого дома лит. «Е» №1,2,3,4, расположенные на втором этаже, и комнаты №7,4-5-6, расположенные на первом этаже жилого дома лит. «Е» по адресу: <адрес>; право собственности на 1/10 долю (в строениях и земельном участке) в домовладении по адресу: <адрес>
Истец Агаджаньянц Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца - Гичко И.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность призна ния права собственности на самовольную постройку судом, а в пре дусмотренных законом случаях в ином установленном законом по рядке.
Внесудебный порядок регистрации прав на отдельные объек ты недвижимого имущества, создаваемые или созданные без надлежащих разрешений, в настоящее время предусмотрен Феде ральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении измене ний в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на от дельные объекты недвижимого имущества». Это позволяет исклю чить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей уста новленным требованиям.
Кроме того, пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную по стройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществ лена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не на рушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не соз дает угрозы жизни и здоровью людей.
В свете Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано (п. 26), что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при установлении, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Агаджаньянц Л.В. является собственником 9/10 долей домовладения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно постановлению главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 17.08.2010 года №537 и свидетельствам о праве на наследство по закону от 05.12.1997 года (л.д. 51, 146, 148-151).
Собственником 1/10 доли домовладения <адрес> является Ефимова А.А., что следует из справок МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 147, 154).
Заочным решением Пролетарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт родственных отношений между Агаджаньянц Л.В. и бабушкой - Ефимовой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также установлен факт принятия наследства Агаджаньянц Л.В. после смерти Ефимовой А.А. в 1/10 доле на строения по ул<адрес>, с исключением Ефимовой А.А. из числа собственников. За Агаджаньянц Л.В. признано право на бесплатную приватизацию земельного участка в домовладении по адресу <адрес> (л.д. 34-38).
Из материалов дела следует, что Агаджаньянц Л.В. постоянно проживала и проживает по настоящее время в домовладении <адрес>, что следует из домовой книги домовладения (л.д. 141-145), справки МУ «ДМИБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), несет бремя содержания данного домовладения: оплачивает налоги и коммунальные услуги (л.д. 53-135, 153).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 28.01.2010 года, площадь земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031568:17, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 240 кв. м. (л.д. 39-40).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 16.07.2010 года (л.д. 11-20), в жилом доме лит. «Е» имеются помещения №, часть помещения №, площадью 5, 4 кв. м., расположенные на первом этаже, и помещения №1,2,3,4 - на втором этаже, на возведение которых разрешение не предъявлено. Данное обстоятельство подтверждается справкой МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 155).
В материалах дела имеется заключение судебной экспертизы «ЮФОСЭО» о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ №-Э, согласно которому помещения, располагаемые на втором этаже и пристроенные к жилому дому, дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме лит. «Е», расположенных по адресу: <адрес>, что соответствует требованиям п. 4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Набор конструктивных элементов жилого дома лит. «Е» и ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) возведенных помещений №7, части помещения №4-5-6, площадью 5, 4 кв. м. первого этажа и №1,2,3,4 второго этажа не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», техническое состояние конструкций здания - работоспособное. Конструктивные элементы пристройки и надстройки, их расположение в данном домовладении не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и охраняемые законом интересы. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов пристроенных помещений первого этажа и возведенных помещений второго этажа данного жилого дома имеют функциональную пожарную безопасность, что соответствует требованиям СНИп 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилой дом лит. «Е» с пристроенными помещениями первого этажа и возведенными помещениями второго этажа расположен на территории домовладения, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Помещения обеспечены естественным освещением, ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне нормативную продолжительность инсоляции. Произведенный монтаж инженерных коммуникаций жилого дома лит. «Е», пристроенных помещений первого этажа и возведенных помещений второго этажа не противоречат требованиям СНиП 2.04.01-85 (2000) «Внутренний водопровод, канализация». Установка газогорелочного оборудования в подсобных помещениях жилого дома лит. «Е» и его подключение к газоводам не противоречит требованиям СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» (л.д. 21-29).
По вопросу признания права собственности на самовольно возведенные помещения жилого дома лит. «Е» в домовладении по адресу: <адрес>, Агаджаньянц Л.В. обращалась в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, откуда был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону считает возможным дальнейшую эксплуатацию самовольно возведенных помещений жилого дома лит. «Е» №1,2,3,4 второго этажа и комнаты №7, 4-5-6 первого этажа в данном домовладении при условии согласия совладельцев указанного домовладения и соседей по меже (л.д. 33). Такое согласие имеется в материалах дела (л.д. 45-50).
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Установив, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на ее возведение, к получению которого истец предпринимала необходимые меры, домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> находятся в собственности Агаджаньянц Л.В., конструктивные элементы пристройки и надстройки, их расположение в данном домовладении не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и охраняемые законом интересы, суд считает возможным признать за Агаджаньянц Л.В. право собственности на самовольно возведенные помещения жилого дома лит. «Е» №1,2,3,4 второго этажа и комнаты №7, 4-5-6 первого этажа, расположенные по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на 1/10 долю на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Агаджаньянц Людмилы Викторовны удовлетворить.
Признать за Агаджаньянц Людмилой Викторовной право собственности на самовольно возведенные помещения жилого дома лит. «Е» №1,2,3,4 второго этажа и комнаты №7, 4-5-6 первого этажа, расположенные по адресу: <адрес>
Признать за Агаджаньянц Людмилой Викторовной право собственности на 1/10 долю на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2010 года.
Судья