О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 декабря 2010 г. г.Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,
при секретаре Чебанян Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации к Остапенко Виктории Амброжевне, третье лицо МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону», МУ «Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о взыскании излишне начисленных и выплаченных бюджетных средств за выполнение функций классного руководителя,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило и принято к производству исковое заявление прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации к Остапенко Виктории Амброжевне, третье лицо МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону», МУ «Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о взыскании излишне начисленных и выплаченных бюджетных средств за выполнение функций классного руководителя.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону совместно со специалистами МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону» проведена проверка фактического количества учащихся и обоснованности начисления и выплаты бюджетных средств, в том числе нд вознаграждение за выполнение функций классного руководства в МОУ COШ №94 за период 2008-2009 учебного года, о чем составлен акт проверки от 22.07.2010 года и приложения к нему.
В ходе проведенной проверки установлено, что с 20.08.1995 года на основании приказа МУ «Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» №155 на должность директора МОУ СОШ №94 принята ФИО3, которая 11.04.2009 года уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора. С 01.07.2009 года, на должность директора СОШ №94 принята ФИО4, которая осуществляет свои полномочия по настоящее время.
При проверке использования субсидий, выделенных из федерального бюджета на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам, установлено, что размер выплаченного вознаграждения не соответствовал фактической наполняемости классов.
Субсидии, выделяемые из федерального бюджета для выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №860 «О порядке предоставления в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений», и составляют 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях.
Пунктом 26 «Типового положения об общеобразовательном учреждении» утвержденного постановлением правительств Российской Федерации от 19 марта 2001 года № 196 предусмотрено, что наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательного учреждения устанавливается в количестве 25 обучающихся.
Согласно п. 2.6 «Инструкции об установлении размера вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, порядка и условий его выплаты, а также порядка расходования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на эти цели», утвержденной приказом Министерство общего и профессионального образования РО от 01.08.2006 года №1619 размер вознаграждения за классное руководство определяется с учетом количества обучающихся в классе по состоянию на начало учебного года и не должно пересчитываться в течение учебного года с увеличением или уменьшением количества обучающихся в классе.
Таким образом, ежемесячная выплата бюджетных средств из расчета на одного обучающегося составляет 40 рублей (1000:25=40).
Однако в 2008-2009 учебном году выплаты за выполнение функций классного руководителя в отдельных классах СОШ №94 производились без учета фактического контингента обучающихся.
Согласно приказу от 04.09.2008 года №319 по МОУ СОШ №94 назначены выплаты вознаграждений 42-м классным руководителям на контингент обучающихся в количестве 1067 человек. Проверкой установлено завышение контингента обучающихся в 21 классе МОУ СОШ №94 в количестве 53 человека, что привело к неправомерным выплатам вознаграждений за выполнение функций классного руководителя по 15 классам.
Так, в 2008-2009 учебном году Остапенко Виктории Амброжевне, являющейся классным руководителем 4 «Б» класса приказом директора МОУ COШ №94 №319 от 04.09.2008 года назначена выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в размере 1000 рублей из расчета на 25 обучающихся в классе.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что фактическое количество обучающихся в классе составило 24 человек, а 2 ученика (ФИО7) являлись вымышленными и в указанном классе не обучались.
Итого в 2008-2009 учебном, году ФИО1 излишне начислено 480 рублей (12000-11520=480). Из указанной суммы удержано 13% НДФЛ и сумма переплаты составила 418 рублей, которые прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону просит взыскать с Остапенко Виктории Амброжевны как излишне начисленные и выплаченные средства федерального бюджета - вознаграждения за выполнение функций классного руководства за период 2008-2009 учебного года.
В ходе судебного заседания поступило ходатайство истца о прекращении производства по делу в связи тем, что ответчиком в добровольном порядке исполнены исковые требования.
В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе право на отказ от заявленных требований, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ истец (заявитель) вправе отказаться от иска, а суд, определив, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает его и, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
Согласно письменного заявления помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Кустовой М.Д. последствия принятия отка за от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, истцу известны и понятны.
При таких обстоятельствах имеются основания для принятия отказа от исковых требований прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации к Остапенко Виктории Амброжевне, третье лицо МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону», МУ «Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о взыскании излишне начисленных и выплаченных бюджетных средств за выполнение функций классного руководителя, поскольку это процессуаль ное право лица, участвующего в деле, реализованное им добровольно и осознанно, данное действие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по делу по иску прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации к Остапенко Виктории Амброжевне, третье лицо МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону», МУ «Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о взыскании излишне начисленных и выплаченных бюджетных средств за выполнение функций классного руководителя, в силу положений абзаца 2 ст.220 ГПК РФ подлежит прекращению.
В соответствии с положениями ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст.173, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от исковых требований прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации к Остапенко Виктории Амброжевне, третье лицо МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону», МУ «Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о взыскании излишне начисленных и выплаченных бюджетных средств за выполнение функций классного руководителя.
Производство по делу по иску прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации к Остапенко Виктории Амброжевне, третье лицо МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону», МУ «Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о взыскании излишне начисленных и выплаченных бюджетных средств за выполнение функций классного руководителя - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья М.В. Шведенко