Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010г.
Районный суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего Галицкой В.А.
При секретаре Ерошенковой И.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Блохинцева Александра Викторовича, Линкун Надежды Казимировны к Голуб Марии Васильевне, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о нечинении препятствий и внесении изменений в кадастр земельных участков,
УСТА Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Голуб М.В., ссылаясь на то, что 08 июля 2009 года судом Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону признаны недействительными результаты проведения межевых работ, закреплённых в проекте границ земельного участка № 1660 от 17.07.2006 года, изготовленного ООО Кадастровая служба «Дон-Земля-Сервис». Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 24.09.2009 года указанное решение оставлено без изменения. Истец обратился в ООО Кадастровую службу «Дон-Земля-Сервис» с заявлением и прилагаемыми судебными решениями, с просьбой исполнить решение суда от 08.07.2009 года. ООО Кадастровой службой «Дон-Земля-Сервис» был выдан межевой план № 9357 от 26.03.10 года с графическим отображением границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, № изготовленного в соответствии с решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.01.2006 года.
15.04.2010 года с межевым планом № 9357 от 26.03.10 года истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО с просьбой внести изменения в государственный кадастровый учёт земельных участков. Однако 21.04.2010 года истцам было отказано в осуществлении кадастрового учёта изменений ч.3 ст. 20 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Истцы уточнили требования иска и просили: обязать Голуб М.В. не чинить препятствия в проведении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО кадастрового учета изменений земельных участков на основании межевого плана № 9357, выполненного ООО Кадастровой службой «Дон-Земля-Сервис»; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО произвести государственный кадастровый учет изменений земельных участков в соответствии с межевым планом № 9357 от 26 марта 2010г. без заявления Голуб М.В., как заказчика кадастровых работ (л.д. 29).
Истцы дополнили исковое заявление требованиями и просили признать подлежащими внесению в государственный кадастр недвижимости изменений в соответствующие конкретные данные кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 61:44:0032017:28, расположенного по адресу: <адрес> -а в части площади границ координатных межевых и поворотных точек и конфигурации данного земельного участка на основании представленного межевого плана № 9357(л.д. 85).
Истцы уточнили требования иска и просят: Обязать Голуб М.В., проживающую по ул. <адрес>, не чинить препятствия Блохинцеву А.В. и Линкун Н.К. в проведении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО государственного учёта изменений земельных участков, на основании межевого плана № 9357, выполненного ООО Кадастровая служба «Дон-Земля -Сервис».
Признать межевые границы земельного участка, принадлежащего Голуб М.В., расположенного по ул. <адрес> с кадастровым номером 61:44:00320117:28, не установленными.
Признать подлежащими внесению в государственный кадастр недвижимости изменений в соответствующие конкретные данные кадастрового учёта изменений земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по ул. <адрес>, в части границ, межевых и поворотных точек, конфигурации земельного участка на основании межевого плана № 9357:
от правой межи по № (точки 9-10 межевого плана № 9357), 3,94м. (точки 10-11), по правой стене жилого дома литер «В» -5,05 (точки 11-12), по границе раздела жилого дома литер «В» -3,16 м (точки 12-13), 6,53 м (точки 13-1), под углом к тыльной стороне жилого дома литер «В» - 1,07 м, (точки 1-2), параллельно пристройки литер «В1», «в1» и далее по существующему забору «№ 10- 12, 68 м (точки 2-3), 6,29 м (точки 3-н4), параллельно правой меже - 1,21 м (точки (н4-н5), перпендикулярно левой стене строения литер «Я» и далее по границе раздела строения литер «Я»-2,55 м (точкин5-нб), 0,4 м (точки 6-7), по правой меже 6,35 м. (точки 7-8) и 17,16 м (точки 8-9).
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Буйновская Е.Е. требования иска поддержала в полном объеме.
Ответчик против иска возражал, пояснив суду, что истцы просят признать межевые границы земельного участка, принадлежащего ответчику с кадастровым номером 61:44:00320117:28, не установленными, и признать подлежащими внесению в государственный кадастр недвижимости изменений в соответствующие конкретные данные кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 61:44:00320117:28. расположенного по ул. 27-я линия, 15 а, в части границ, межевых и поворотных точек, конфигурации земельного участка на основании межевого плана № 9357. При этом ни единой ссылки на конкретные нормы материального права, нарушенные ответчиком и обоснования исковых требований истцами не сделано. С учетом решения Управления Росреестра и того обстоятельства, что по распоряжению ДИЗО № 4409 от 124 0.2007 года Голуб М.В. был приобретен в собственность за плату земельный участок, то 7.12.2007 года был заключен договор № 8187 купли-продажи земельного участка, который был зарегистрирован 16.01.2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации прав, в котором указано ее право на земельный участок площадью 214 кв.м, истцы не имеют права на предъявление к ней иска, так как ими не представлены доказательств нарушения их прав владения и пользования Голуб М.В. пользуется земельным участком площадью 214 кв.м на основании правовых документов, никем не оспоренных.
Доводы представителя ООО «Кадастровая служба «Дон-Земля-Сервис» о том. что в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующем с 1.03.2008 года, существует иной порядок предоставления землеустроительной документации, межевой план не был утвержден в установленном порядке, а поэтому требования истцов подлежат удовлетворению, не могут быть приняты судом за основу решения, так как законы обратной силы не имеют, а иначе все ранее оформленные документы можно признавать недействующими, а межевые границы не установленными, что противоречит нормам права. Ранее существовал определенный порядок, и план границ был согласован в определенной законом в тот период службой, признавать их неустановленными на основании нового законодательства, является абсурдом.
При внесении изменений, которые предлагают истцы, меняется площадь земельного участка, который приобретен по договору купли-продажи, а не границы, межевые и поворотные точки, то есть меняется предмет договора купли-продажи.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истцы и ответчик являлись долевыми собственниками строений, расположенных по адресу: <адрес> №. Впоследствии Голуб М.В. выкупила в собственность часть земельного участка и согласно выписки из ЕГРП ей принадлежит: Жилой дом, площадью 64,3 кв.м, в т.ч. жилой 48,3 кв.м., Летняя кухня, площадью 10,8 кв.м. Литер: Я1-2. в г. Ростове-на-Дону, <адрес>, <адрес>., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.04.2007 г. сделана запись регистрации №, Индивидуальный гараж, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2008 г. сделана запись регистрации № и земельный участок, Кадастровый ( или условный ) номер объекта: 61:44:03 20 17:0028, (местоположение) объекта: <адрес>, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним16.01.2008 г. сделана запись регистрации № (л.д. 59-60).
Голуб М.В. является собственником земельного участка площадью 214 кв.м. с кадастровым номером 61:44:03:0028 согласно свидетельства о государственной регистрации права от.16.01.2008г.,серия <адрес>, и договора «Купли-продажи» земельного участка №1887, от 07.12.2007г. Решением суда от.27.01.2006г., Голуб М.В. выделила свою долю, суд выделил ей участок №1 площадью 213,5кв.метров, что на 52 кв. метра меньше площади земельного участка приходящегося на идеальную долю.
После вступления в законную силу решения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону, от 27.01.2006г., о разделе домовладения и разделе земельного участка, ей был установлен почтовый адрес, улица <адрес> <адрес>.
Блохинцев А.В. и Линкун Н.К. не являются собственниками земельного участка, границы его не сформированы и не поставлены на кадастровый учет.
Истцы изготовили межевой план на земельный участок, расположенный по улице <адрес> <адрес>, принадлежащий Голуб М.В., однако они не могли выполнять такое действие вместо Голуб М.В.
Требования иска об обязании Голуб М.В. не чинить препятствия в проведении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО кадастрового учета изменений земельных участков на основании межевого плана № 9357, выполненного ООО Кадастровой службой «Дон-Земля-Сервис» не подлежат удовлетворению, так как никаких препятствий Голуб М.В. истцам не чинит, она не является заказчиком межевого плана № 9357. Кроме того, указанный межевой план изготовлен ООО Кадастровой службой «Дон-Земля-Сервис» без обмера земельного участка, поэтому межевые и поворотные точки, отображенные в нем не могут быть объектом регистрации в Управлении Росреестра (л.д. 9-18).
Кадастровый план земельного участка № 446/06-2854 от 14 ноября 2006г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не отражает фактические обстоятельства на настоящий момент, так как Голуб М.В. выкупила часть земельного участка (л.д. 19 -21). В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости.
На основании ч. 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменениями уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых документов. В Управление с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> обратилась Линкуй Н.К.
Однако в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0032017:28, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> за Голуб М.В.
Таким образом в нарушение ч. 3 ст. 20 вышеуказанного Федерального закона за государственным кадастровым учетом изменений данного земельного участка, обратилось ненадлежащее лицо.
По этим основаниям 21 апреля 2010 года Линкун Н.К. было отказано в государственном кадастровом учете изменений вышеуказанного земельного участка, что подтверждается решением об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений (л.д. 22-23).
Решением суда Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 08 июля 2009г. суд признал недействительными результаты проведения межевых работ, закрепленных в проекте границ земельного участка № 1660 от 17 июля 2006г., изготовленного ООО «Кадастровая служба «Дон-Земля-Сервис» (л.д. 102 - 105). Указанное решение суда является преюдициальным, поскольку оно свидетельствует о том, что границы между земельным участком истцов и земельным участком ответчика не сформированы. Кроме того, суд установил, что 17 июля 2006г. в ООО «Дон-Земля-Сервис» составили проект границ земельного участка № 1660, из текста указанного проекта границ земельного участка следует, что он составлен в соответствии с решением Пролетарского районного суда г. Ростова -на-Дону по гражданскому делу № 2-99 от 27 января 2006г. Однако при изучении Проекта установлено, что в состав земельного участка, предоставленного Голуб М.В. необоснованно включен участок, расположенный под литером «Я», что не было предусмотрено решением суда от 27 января 2006г (л.д. 104).
Голуб М.В. имеет в собственности жилой дом литер «В» и земельный участок площадью 214 кв.м. по адресу <адрес> а, право собственности подтверждено надлежащими документами и не оспорено сторонами, однако в связи с произведенным разделом домовладения не прекращена долевая собственность и не перераспределялись доли между остальными сособстенниками. По существу образовалось два домовладения: первый адрес <адрес>.
Действия по выделу части земельного участка являются сделкой участников долевой собственности, направленной на раздел общего имущества и прекращение долевой собственности (ст. 153 ГК РФ).
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, что предусмотрено ст 246 ГК РФ.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Обязательному учету в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее - Закон о государственном земельном кадастре) подлежат земельные участки независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Такой учет представляет собой описание и индивидуализацию земельных участков в Едином государственном реестре земель, в результате чего каждый участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.
В реестре содержатся сведения о кадастровом номере, местоположении (адресе), площади, границах земельных участков, наличии объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками. Государственный кадастровый учет сопровождается присвоением земельному участку кадастрового номера, что предусмотрено ст. 1 Закона о государственном земельном кадастре.
Исходя из положений ст. ст. 268, 271ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование, а также может быть приобретено при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке. В настоящее время, земельный участок истцов находится в их пользовании, они не выкупили отведенный им земельный участок и не приватизировали.
Статья 12 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и п. п. 26, 27 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219, допускают самостоятельную регистрацию земельных участков как объектов недвижимости в результате деления, слияния ранее существовавших объектов или выделения из таких объектов в установленном порядке с присвоением нового кадастрового номера, в материалы дела представлено решение суда Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 27 января 2006г. о разделе домовладения, на основании которого право собственности зарегистрировала за собой только Голуб М.В.(л.д.79-80).
Из материалов дела видно, что Голуб М.В. зарегистрировала за собой целое домовладение, а оставшиеся собственники свои доли не изменили и не образовали целый участок, граница между отдельно существующими земельными участками не определена, в связи с этим границы земельного участка не установлены.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.194- 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать межевые границы земельного участка, принадлежащего Голуб Марии Васильевне, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № не установленными, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в 10 дневный срок.
Председательствующий: В.А. Галицкая