Дело № 2-2302/010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 г.
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего Кривенковой М.М.,
при секретаре Семашко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ПКФ «Элегант» о признании действий противоправными и обязании прекратить эти действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обратилось в суд с исковым заявлением к ЗАО промышленно-коммерческая фирма «Элегант» о признании действий противоправными, обязании прекратить эти действия, довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации по следующим основаниям.
27 мая 2010г. истцом была проведена плановая документальная проверка деятельности ответчика на предмет соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемсиологического благополучия населения и защиты прав потребителей при оказании услуг общественного питания. В ходе проверки установлен факт отсутствия информации о предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов его приготовления, пищевой ценности.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по доверенности Куцова М.А. требования иска поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности Покотило Е.Л. исковые требования не признала, пояснила, что выявленные проверкой недостатки ими полностью устранены в срок установленный истцом, о чем последние уведомлены надлежащим образом, в связи с чем предмет спора в настоящее время отсутствует.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с распоряжением начальника Управления Роспотребнадзора в РО от 09.03.2010г. с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в период с 04.05. по 31.05 2010г в ЗАО ПКФ «Элегант» была проведена плановая документальная проверка (л.д.22-23)
27.05.2010г. проверяющим была составлена справка о выявленных недостатках в которой указано, что в меню столовой отсутствует информация о предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов его приготовления, о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов и др.) и указанные сведения не доводятся до потребителя любым другим доступным способом. (л.д.24)
28.05.2010г. руководителем Управления Роспотребнадзора по РО издано предписание №120 о прекращении нарушений выявленных проверкой и представлении в срок до 25.06.2010г. документов и материалов, подтверждающих устранение недостатков (л.д. )
В силу ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
03.06.2010г. постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РО заведующая столовой ЗАО ПКФ «Элегант» признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного указанной выше статьей и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 900 рублей (л.д.27)
17.06.2010г. по распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по РО назначено на период с 25.06. по 22.07 2010 г. проведение внеплановой выездной проверки выполнения ЗАО ПКФ «Элегант» предписаний органов государственного контроля (надзора), которым является Управления Роспотребнадзора по РО (л.д. )
25.06.20107. в Управления Роспотребнадзора по РО поступила информация от ответчика об устранении недостатков выявленных проверкой (л.д. )
Таким образом, судом доподлинно установлено и не отрицалось участниками процесса, что в столовой ЗАО ПКФ «Элегант» имел место факт не предоставления потребителям необходимой информации о предлагаемой продукции общественного питания, в указанный истцом срок данный недостаток устранен.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии с требования ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Из данных норм следует, что лицо чье право нарушено может обратиться в суд за защитой. В данном случае за защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в суд обратилось Управление Роспотребнадзора по РО. Однако на момент обращения в суд нарушение прав неопределенного круга лиц устранено, в связи с чем отсутствует предмет спора.
В связи с изложенным суд считает возможным отказать в удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по РО в полном объеме
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Ростовской области отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья Кривенкова М.М.