Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 г.
Районный суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего Галицкой В.А.
При секретаре Тищенко Р.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лосева Александра Сергеевича к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права постановки на квартирный учет, о признании лицом, оставшимся без попечения родителей,
УСТА Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что Лосев А. С., 1984 года рождения в годовалом возрасте остался без попечения родителей. Отца своего он не знает, а мать - ФИО4 неоднократно находилась в местах лишения свободы. Место нахождения её не было известно.
Постановлением администрации Пролетарского района № 353, надо Лосевым А.С. была установлена опека. Опекуном назначена ФИО5, которая является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Своего жилья истец не имеет.
Истец обратился в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу постановки его на учёт, как нуждающегося в жилом помещении. Однако в связи с тем, что ни органами опеки и попечительства ни другими полномочными органами не разъяснили право истца на постановку на квартирный учет кА сироте, о не решал в судебном порядке вопрос о лишении его матери родительских прав, документа, подтверждающего, что истец в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей нет. ФИО4 умерла в 2004 году.
В связи с этим, истец считает, что имеет право в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Поэтому подтверждение в судебном порядке того, что до 18 лет он оказался без попечения родителей, необходимо для включения Лосева А.С. в списки лиц оставшихся без попечения родителей с целью внеочередного предоставления жилого помещения.
В судебном заседании истец требования иска поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Лосев А. С., 1984 года рождения в годовалом возрасте остался без попечения родителей. Отца своего он не знает, а мать - ФИО4 неоднократно находилась в местах лишения свободы. Место нахождения её не было известно. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Постановлением администрации Пролетарского района № 353, надо Лосевым А.С. была установлена опека (л.д. 26). Опекуном назначена ФИО5 (л.д. 27).
Истец обратился в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу постановки его на учёт, как нуждающегося в жилом помещении. Однако в связи с тем, что ни органами опеки и попечительства ни другими полномочными органами не разъяснили право истца на постановку на квартирный учет, он не признан лицом, оставшимся без попечения родителей.
Частью 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет учет и издает постановление Мэра города о постановке на квартирный учет с указанием состава семьи, осуществляет их учет и направляет в министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области личные дела детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств областного бюджета, оформленные в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 18.09.2006 N 384 "О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)".
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по достижении четырнадцатилетнего возраста ставятся на жилищный учет для получения льготного жилья.
Правовую основу для реализации Программы заложили Федеральный закон "Об образовании", Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Программа реализации приоритетных национальных проектов на 2009-2012 годы, Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы, проект Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Программа социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы, Концепция областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2010-2012 годы".
Из материалов дела следует, что Лосев А.С. остался без попечения родителей до 18 летнего возраста.
Рассматривая требование иска о признании права на постановку истца на квартирный учет в льготной очереди, суд считает, что данные требование следует оставить без рассмотрения, так как постановку на учет осуществляет Администрация Пролетарского района. Истец остался без попечения родителей и с решением суда об установлении данного факта он не обращался к ответчику и не имеется отказа, поэтому не соблюден на данный момент досудебный порядок.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.194- 197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать Лосева Александра Сергеевича оставшимся без попечения родителей в возрасте одного года.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через суд Пролетарского района в течение 10 дней.
Председательствующий: В.А. Галицкая