дело №2-570/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации21 января 2011г. г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Варламовой Л.А.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску (заявлению) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ООО «Дивайт-плюс» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - журнала «Клубный Ростов (ClubRostov)»,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил иск (заявление) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ООО «Дивайт-плюс» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - журнала «Клубный Ростов (ClubRostov)».
Как указывает заявитель, СМИ - журнал «Клубный Ростов (ClubRostov) зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (далее - Роскомнадзор по Ростовской области).
Учредителю СМИ - ответчику ООО «Дивайт-плюс» было выдано свидетельство о регистрации журнала «Клубный Ростов (ClubRostov), регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Заявленная периодичность выхода газеты свет - два номера в месяц, территория распространения - Ростовская область.
Вместе с тем, поскольку газета не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган обратился в суд с настоящим иском о признании свидетельства о регистрации СМИ - журнал «Клубный Ростов (ClubRostov) недействительным, обязании ответчика возвратить оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В связи с отсутствием представителей ответчика ООО «Дивайт-плюс»дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Роскомнадзор по Ростовской области обоснованными, основанными на законе, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Журнал «Клубный Ростов (ClubRostov) зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (копия свидетельства о регистрации - л.д. 9).
В ДД.ММ.ГГГГ, после административного реформирования, управление переименовано в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Южному федеральному округу (Управление Росохранкультура по ЮФО»).
Указом Президента РФ от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом президента Российской Федерации от 03.12.2008г. №1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является его территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
Учредителю СМИ - ответчику ООО «Дивайт-плюс» (выписка и ЕГРЮЛ - л.д. 19-22) было выдано свидетельство о регистрации журнала «Клубный Ростов (ClubRostov), регистрационный номер ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ Заявленная периодичность выхода газеты свет - два номера в месяц, территория распространения - Ростовская область.
Согласно ст. 7 Федерального Закона №77-ФЗ от 29.12.1994г. «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в ФГУН «Российская Книжная палата» обязательные бесплатные экземпляры выпусков СМИ.
То есть учредители (ответчики) должны представлять обязательные экземпляры в регистрирующий СМИ орган, которым является Роскомнадзор по Ростовской области, в день выхода в свет первой партии каждого тиража.
Вместе с тем, из письма генерального директора <данные изъяты> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ известно, что экземпляры выпусков журнала «Клубный Ростов (ClubRostov) в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не поступали (л.д. 12).
Таким образом, Роскомнадзор по Ростовской области приходит к выводу о том, что данное СМИ не выходит в свет с ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи иска, то есть более одного года. Обратных сведений ответчиком представлено не было.
Ст. 16 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 г. «О Средствах массовой информации» учредителям СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ, о чем учредителям напоминалось (л.д. 10, 11), однако такого решения ими до сих пор не принято. Свидетельство о регистрации СМИ в Роскомнадзор по Ростовской области не возвращено.
Кроме того, ст. 20 Закона РФ «О Средствах массовой информации» устанавливает, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. Однако копия Устава редакции журнала «Клубный Ростов (ClubRostov)» или заменяющего его договора у Роскомнадзор по Ростовской области не представлены.
Ст. 15 Закона РФ «О Средствах массовой информации» устанавливает, что свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего СМИ органа в случае если СМИ не выходит в свет (эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Клубный Ростов (ClubRostov), регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ООО «Дивайт-плюс» возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области) оригинал свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Клубный Ростов (ClubRostov).
На заочное решение ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, вправе подать заявление об отмене данного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья С.Г. Черников