дело № 2-715/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 февраля 2011 г. г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Черникова С.Г.,
при секретаре Варламовой Л.А.,
с участием:
-представителя Управления Росреестра по РО - гр. Худолеевой С.О., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гр. Бадальянц ФИО6 к УФРС кадастра и геодезии, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований ДИЗО г. Ростова-на-Дону, - о признании права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Бадальянц Е.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит: «Признать за Бадальянц ФИО7 право на бесплатную приватизацию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>».
Свои требования истец объясняет тем, что является собственником целого домовладения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. приобрела право собственности до вступления в законную силу Закона СССР от 6.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».
Учитывая изложенное истец обратилась в суд с настоящим заявлением о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
В отношении истца, представителей Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО дело рассмотрено по основаниям ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя Управления Росреестра по РО, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 ч.7 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ от 21.12.2001 г. - предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
Согласно ст. 36 ЗК РФ,п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ»: - граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности ни указанные земельные участки бесплатно.
Из материалов дела известно, что Бадальянц Е.В. является собственником целого домовладения, расположенного по ул. 6 линия, 56 в <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ МУПТИиОН <данные изъяты>, Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12,13).
Из текста правоустанавливающего документа известно, что домовладение расположено на земельном участке, площадью 335 кв.м.
Однако иных документов о формировании земельного участка, межевании границ, установлении площадей, постановки на кадастровый учет суду не представлено.
Тем не менее, суд обращает внимание на то обстоятельство, что истец обратилась в суд не с требованием о признании права собственности на земельный участок, а о признании права на бесплатную приватизацию.
Поскольку требований о признании права собственности не заявлено, суд не рассматривает данные требования.
В свою очередь суд разъясняет лицам, участвующим в деле о том, что рассмотрение настоящего спора в суде не освобождает истца от обязанности формирования земельного участка, постановки его на кадастровый учет и т.п.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно абз.2 п.1 ст. 36 ЗК РФ - собственники спорного домовладения имеют исключительное право на приватизацию спорного земельного участка в порядке и на условиях установленных ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие нового земельного кодекса, при переходе права собственности на строение, сооружение к истцам вместе с этими объектами перешло и право пользования земельным участком.
Таким образом, истец, приобретя в собственность спорное домовладение, вступив в право собственности на жилой дом и строения, применительно ч.2 п.1 и п.2 ст. 129 ГК РФ) к нему перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объёме, что и у прежних собственников строения.
Поскольку у истца возникло правомерное пользование земельным участком, то на основании ст. 36 ЗК РФ у него возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.
Надлежащим ответчиком по данному спору является Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.
Вместе с тем, суд усматривает, что заявленный истцом ответчик: УФРС кадастра и геодезии - не может быть надлежащим ответчиком, поскольку, во-первых, такого юридического лица не существует, во-вторых, если истец под ответчиком подразумевает Управление Росреестра по РО, то истец не доказал, что у него возникли спорные правоотношения по данному вопросу с Управлением, тогда как Управление Росреестра является только лишь регистрирующим органом и не могло нарушить прав и интересов истца при разрешении данного спора.
При этом суд обращает внимание на то, что истец не привлекал к участию в деле Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в связи с чем иск рассмотрен к УФРС кадастра и геодезии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Бадальянц ФИО8 право на бесплатную приватизацию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к УФРС кадастра и геодезии - отказать
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с момента изготовления полного текста, начиная с 14.02.2011 г.
Полный текст решения изготовлен - 14.02.2011 г.
Судья С.Г. Черников