Дело №2-378/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
6 апреля 2011 г. г.Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,
при секретаре Чебанян Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиховского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Лиховской транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, указывая на следующие обстоятельства.
Лиховской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Эксплуатационного вагонного депо Лихая, расположенного по <адрес>.
Согласно требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.
В развитие данной нормы пунктом 1 статьи 4 Областного закона Ростовской области от 07.03.2006г. №461-ЗС «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, в том числе путем создания учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для их трудоустройства.
Согласно письма ГУ ЦЗН г.Каменск-Шахтинский от 08.11.2010 исх.№1394 Эксплуатационное вагонное депо Лихая структурное подразделение Северо- Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» при среднесписочной численности работников в 939 человек обязано создать 37 рабочих мест для инвалидов, в настоящее время в депо имеется 11 рабочих мест, на которых трудоустроены инвалиды. Необходимые 26 свободных рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты не созданы.
Указанные обстоятельства подтверждаются и информацией Эксплуатационного вагонного депо Лихая от 05.10.2010г. и от 08.11.2010г., представленной в ГУ ЦЗН г.Каменск- Шахтинский. Согласно названных информаций, ввиду отсутствия вакансий для инвалидов, в депо отсутствуют рабочие места для инвалидов в количестве 26 мест в счет установленной квоты.
В акте проверки исполнения трудового законодательства в Эксплуатационном вагонном депо Лихая от 11 ноября 2010 года также отражено отсутствие вакантных мест для инвалидов.
Лиховским транспортным прокурором в представлении от 27 мая 2008 года адресованном начальнику Ростовского отделения - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» предлагалось устранить допущенные нарушения. Однако, до настоящего времени ситуация не изменилась.
Лиховской транспортный прокурор обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц и просил обязать Северо-Кавказскую железную дорогу - филиал ОАО «РЖД» устранить в полном объеме допущенные нарушения норм законодательства, о социальной защите инвалидов в Эксплуатационном вагонном депо Лихая, а именно:
- создать 4 (четыре) процента рабочих мест для инвалидов от среднесписочной численности работников депо, на момент предъявления иска отсутствует 26 (двадцать шесть) необходимых, в счет установленной квоты, рабочих места для инвалидов.
Впоследствии исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены и поддержаны в судебном заседании в следующей редакции: обязать ОАО «РЖД» в лице филиала - Северо-Кавказская железная дорога соблюдать в Эксплутационном вагонном депо Лихая СКжд квоту для приема на работу инвалидов в размере 4 процента от среднесписочной численности работников депо.
Представитель ответчика Шматко С.М. в судебном заседании пояснила суду, что ответная сторона в процессе рассмотрения настоящего дела добровольно устраняет выявленные нарушения, в подтверждение чего сослалась на ранее представленные соответствующие доказательства.
В связи с чем в ходе судебного заседания Лиховской транспортный прокурор Сулименко В.В. суду заявил ходатайство, в котором просил суд производство по настоящему делу прекратить в связи с отказом от иска, с учетом добровольного исполнения ответной стороной заявленных требований в ходе рассмотрения настоящего дела
Представитель ответчика не возражала против принятия судом отказа от исковых требований.
В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе право на отказ от заявленных требований, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ истец (заявитель) вправе отказаться от иска, а суд, определив, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает его и, руководствуясь ст.220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
Принимая во внимание, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие добровольное устранение ответчиком выявленных прокурором нарушений, имеются основания для принятия отказа прокурора от исковых требований к ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги, поскольку это процессуаль ное право лица, участвующего в деле, данное действие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по делу по иску прокурора Лиховского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в силу положений абзаца 4 ст.220 ГПК РФ подлежит прекращению.
В соответствии с положениями ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску Лиховского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья