Дело № 2-594/11
Решение
Именем Российской Федерации
«28» февраля 2011 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Кривенковой М.М.
при секретаре Дерцян Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО к ООО «РАТИСС» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - информационного агентства «РАТИСС»,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилось Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО с иском к ООО «РАТИСС» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - информационного агентства «РАТИСС».
В обоснование требований указано, что средство массовой информации (СМИ) - информационное агентство «РАТИСС» зарегистрировано Северо-Кавказским территориальным управлением Минпечати России, впоследствии преобразовано в Южное окружное межрегиональное территориальное управление Минпечати России, которое впоследствии было переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ЮФО.
Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ - информационного агентства «РАТИСС».
Заявленная периодичность выхода информационного агентства - ежедневно 10 мб., территория распространения - Ростовская область.
Распространение информационных материалов данного информационного агентства не установлено. Газет с материалами информационного агентства «РАТИСС» в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области нет. Из этих обстоятельств Управление делает вывод о том, что информационное агентство «РАТИСС» как средство массовой информации деятельности не осуществляет, в свет не выходит более одного года.
Управление заявляет настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - информационного агентства «РАТИСС» по основанию п. 2 ст. 15 Закона РФ о СМИ, который предусматривает признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Указывая на изложенное истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - информационного агентства «РАТИСС», регистрационный номер ИА № № от 23.10.2000 г.; обязать ответчика возвратить Управлению оригинал свидетельства о регистрации СМИ.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца, извещенного надлежащим образом, просившим рассмотреть дело в их отсутствие
В соответствии с требованиями ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Средство массовой информации (СМИ) - информационное агентство «РАТИСС» зарегистрировано Северо-Кавказским территориальным управлением Минпечати России, впоследствии преобразовано в Южное окружное межрегиональное территориальное управление Минпечати России, которое впоследствии было переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по ЮФО.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Управление Росохранкультуры по Южному федеральному округу преобразовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Ростовской области.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Ростовской области является ее территориальным органом и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации.
Учредителю СМИ выдано свидетельство о регистрации СМИ - информационного агентства «РАТИСС», регистрационный номер № от 23 октября 2000 года. Информационное агентство является средством массовой информации в соответствии со ст. 23 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», которой установлено, что информационное агентство обладает статусом средства массовой информации, то есть, является средством массовой информации. Управление заявляет настоящий иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - информационного агентства «РАТИСС». Признание недействительным свидетельства о регистрации СМИ - информационного агентства, осуществляется в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». При этом деятельность юридического лица - учредителя данного издания - ООО «РАТИСС» не прекращается. Признание недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не ликвидирует его учредителя - юридическое лицо, в данном случае не ликвидирует ООО «РАТИСС».
Заявленная периодичность выхода информационного агентства - ежедневно 10 мб., территория распространения - Ростовская область.
Распространение информационных материалов данного информационного агентства не установлено. Газет с материалами информационного агентства «РАТИСС» в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области нет. Следовательно, информационное агентство «РАТИСС» как средство массовой информации деятельности не осуществляет, в свет не выходит более одного года.
Статьей 16 Закона РФ о СМИ учредителю СМИ дано право своим решением прекратить деятельность СМИ. До настоящего времени решения о прекращении деятельности данного СМИ, как предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 27.12.91 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель не принял, оригинал свидетельства о регистрации СМИ Управлению не возвратил.
При регистрации средства массовой информации - информационного агентства «РАТИСС» ответчиком был указан адрес ООО «РАТИСС» - <адрес> Между тем, на сайте Федеральной налоговой службы указан другой адрес ООО «РАТИСС» - <адрес>.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 27.12.91 № 2124-1 «О средствах массовой информации» об изменении адреса редакции учредитель обязан уведомить зарегистрировавший данное издание орган. Кроме того, согласно п. 4 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» (утв. Приказом Россвязьохранкультуры № 315 от 22.10.2007г., зарегистрирован в Минюсте РФ 6 марта 2008 года, регистрационный № 11300) учредитель обязан подать документы на внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ в случае изменения адреса учредителя СМИ. Однако учредитель информационного агентства «РАТИСС» уведомления об изменении адреса редакции в Управление (истцу) не направлял. Заявления на внесение изменений в свидетельство о регистрации информационного агентства «РАТИСС» в связи с изменением адреса учредителя в Управление не подавал.
Так как информационное агентство «РАТИСС» не выходит в свет более одного года, оно фактически не является действующим СМИ.
Невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации № от 23 октября 2000 года информационного агентства «РАТИСС».
Обязать ООО «РАТИСС» возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области свидетельство о регистрации средства массовой информации № от 23 октября 2000 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 5 марта 2011года.
Судья: