Дело №2-296/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011г.
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:председательствующего судьи Кривенковой М.М.
при секретаре Калединой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко Бориса Васильевича к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ ДМИБ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, Котикову Валерию Ивановичу, Котиковой Галине Хачехпаровне, Котикову Денису Валериевичу, Чижову Александру Дмитриевичу, Костровицкому Владимиру Юрьевичу, Бакулину Анатолию Вячеславовичу, Бакулину Геннадию Ивановичу, Проценко Владимиру Алексеевичу, Проценко Михаилу Владимировичу, Пугачевой Лидии Даниловне, Сосенковой Анне Юрьевне, Сосенковой Наталье Николаевне о сохранении квартиры в переустроенном перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Петренко Б.В. обратился в суд с иском в окончательном виде к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ ДМИБ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, Котикову В.И., Котиковой Г.Х., Котикову Д.В., Чижову А.Д., Костровицкому В.Ю., Бакулину А.В., Бакулину Г.И., Проценко В.А., Проценко М.В., Пугачевой Л.Д., Сосенковой А.Ю., Сосенковой Н.Н. о сохранении помещений <адрес> в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии,
Требование мотивировано тем, что истец без оформления соответствующих документов, с целью улучшения жилищных условий, выполнила самовольные работы по перепланировке вышеуказанной квартиры.
В судебном заседании истец и его представители по доверенности Исаева Э.В., Козьмина О.В. уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представитель Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ответчики в судебное заседание, о месте и времени которого были уведомлены надлежащим образом, не явились.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Петренко Б.В. является собственником жилого помещения <адрес> на основании договора о передаче помещений коммунальной квартиры в частную собственность граждан № № от 30.112005г. (л.д. 30). Данное право зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.56)
В указанной квартире истец произвел следующие работы: монтаж внутренних не несущих стен в кухне №14, в результате образовалась кухня №14а площадью 4.6 кв.м, туалет №14б площадью 0,8 кв.м, душ №14в площадью 1,3 кв.м. В полученных помещениях произведено переоборудование: монтаж трубопроводов и санитарно-технических приборов. Вновь образованные помещения присоединена к жилому помещению № 12, в результате чего его общая площадь увеличилась до 25,1 кв.м, жилая до 18,4 кв.м.
Из представленных в материалы дела писем МУ «ДМИБ Пролетарского района» (л.д.18), Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону (л.д.28-29) следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии. В письме МУ «ДАиГ» указано на необходимость согласия сособственников на присоединение мест общего пользования, реконструкцию (л.д.12)
Из заключения о результатах исследования №№ от 26.04.2010г. подготовленного экспертным учреждением «Северо-Кавказский центр экспертиз» следует, что выполненные перепланировка, переустройство и присоединение соответствуют требованиям строительных норм и правил, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам(л.д.31-39).
В судебное заседание жильцы коммунальной квартира, как собственники так и наниматели, привлеченные в качестве ответчиков, не явились, вместе с тем суду представлено их письменное согласие на проведение истцом работ по перепланировки и присоединению из мест общего пользования вновь образованных помещений (л.д.13-16,19,26,67-72)
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Исходя из п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Определение "объект капитального строительства" (пункт 10 статьи 1 Кодекса) следует читать как "здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек". В данном случае сокращение "(далее - объекты незавершенного строительства)" относится только к слову "объекты" (<Письмо> Минэкономразвития РФ от 18.01.2008 N Д04-97 "По вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ").
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Законодательство в целом определяет реконструкцию, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.
Спорные кухня №14а, туалет №14б и душ №14в образовались путем возведения ненесущих перегородок в помещении общего пользования кухня №14, что относится к видам работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минрегионразвития РФ №274 от 09.12.2008г.
Таким образом, учитывая, что работы по реконструкции, в результате которых оборудованы спорные помещения, произведены без разрешения за личный счет истца, своими силами и средствами, указанные кухня, туалет и душ имеют статус самовольно возведенной постройки, на которую распространяется действие ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из положений ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу изложенного, являясь собственником помещения в многоквартирном жилом доме, истцу в силу закона принадлежит по праву общей долевой собственности места общего пользования, в том числе и кухня №14.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В силу ч. 5 и ч. 6 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах, установив, что выполненные истцом реконструкция, перепланировка и переустройство в квартире не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует установленным пожарным, санитарным нормам и правилам, а также учитывая согласие соседей многоквартирного дома на сохранение квартиры (л.д.19-21) в реконструированном виде, суд считает возможным удовлетворить требования иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение № в коммунальной квартире №<адрес> в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии общей площадью 25,1 кв.м, жилой 18,4 кв.м, подсобной 6,7 кв.м
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 31 января 2011г.
Председательствующий судья: