Дело №2-1052/11
Заочное решение
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Будаева В.В.
при секретаре Григорян Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева Сергея Николаевича к Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица Администрация г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, Евченко Евгений Александрович, о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка,
Установил:
В Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону обратился Мальцев С.Н. с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка с кадастровым номером №, площадью 429,0 кв.м. по адресу: <адрес>, №, ссылаясь на следующие обстоятельства.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.07.2010 года Мальцев С.Н. является собственником домовладения по адресу: <адрес>, состоящее из: жилого дома литер «А», общей площадью 78,7 кв.м., гаража литер «Ж»,общей площадью 21,9 кв.м., летней кухни литер «З», общей площадью 24,7 кв.м., о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи о регистрации и выданы свидетельства о регистрации. В его пользовании находится земельный участок, расположенный по указанному выше адресу с кадастровым номером № площадью 429 кв.м. Он стал собственником домовладения после смерти матери - ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 владела 5/8 домовладением на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от имени матери ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 являлась собственником 5/8 долей данного домовладения: 1/8 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ; 1/8 доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; 1/8 доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; 1/4 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Его бабушка - ФИО5 имела право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, которое в порядке универсального правопреемства, предусмотренного п.1 ст.129, п.2 ст.271, п.1 ст.1110 ГК РФ, перешло к его матери и к нему. Письмом от 23.12.2010 года Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону сообщила ему о возможности оформления земельного участка в собственность за плату. С данным письмом он не согласен.
Определением суда от 05.04.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, Евченко Е.А.
Мальцев С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание явилась представитель истца Мальцева В.И., просила удовлетворить исковые требования, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица Администрации г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, возражал против удовлетворения иска, сославшись на то, то право собственности Мальцева С.Н. на домовладение возникло после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года.
Третье лицо Евченко Е.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.
Выслушав представителя истца Мальцеву В.И., рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.28 ЗК РФ «1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц».
В соответствии со ст.36 ЗК РФ «1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами».
В соответствии с п. 2.3. положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Мэра города Ростова-на-Дону № 333 от 12.05.2009г подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в собственность земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов (за исключением предоставления в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами) входит в компетенцию Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ, земельный участок может быть предметом гражданских правоотношений только после определения границ земельного участка в соответствии с федеральными законами.
Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Мальцев С.Н. является собственником 5/8 домовладения по адресу: <адрес>, состоящее из: жилого дома литер «А», общей площадью 130,20 кв.м., жилого дома литер «Е», общей площадью 38,10 кв.м., гаража литер «Ж», летней кухни литер «З», ворот, заборов, мощения, расположенных на земельном участке площадью 592,00 кв.м.
Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.07.2010 года произведен раздел домовладения по адресу: <адрес>, в натуре на два самостоятельных межу сособственниками; выделено Мальцеву С.Н. в собственность: часть жилого дома литер «А», состоящая из помещений №3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 10а, 16х, площадью 80,8 кв.м., погреба литер «п/А», веранды литер «а8», гаража литер «Ж», летней кухни литер «З», выделено ФИО1 в собственность часть жилого дома литер «А» - комнаты №1, 2, 11-12-12, 14, 15, площадью 52,1 кв.м., жилой дом литер «Е», площадью 47,7 кв.м; прекращено право общей долевой собственности на строения домовладения по адресу: <адрес>. Между ФИО1 и Мальцевым С.Н.; при прекращении общей долевой собственности доли собственников составят: ФИО1 - 1 (целое), Мальцев - 1 (целое); определен порядок пользования земельным участком домовладения, выделив в пользование: ФИО1 - земельный участок №1, площадью 165,9 кв.м., Мальцева С.Н. - земельный участок №2, площадью 430,1 кв.м.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Мальцевым С.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом литер «А», летнюю кухню, гараж по адресу: <адрес>.
ФИО4, мать истца, владела 5/8 домовладением на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от имени матери ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 являлась собственником 5/8 долей данного домовладения: 1/8 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ; 1/8 доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; 1/8 доли на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; 1/4 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Его бабушка - ФИО5 имела право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, которое в порядке универсального правопреемства, предусмотренного п.1 ст.129, п.2 ст.271, п.1 ст.1110 ГК РФ, перешло к его матери и к нему.
В судебном заседании истицей представлены суду платежные извещения и квитанции об оплате земельного налога за земельный участок по <адрес>, в <адрес> с 2003 года.
Земельный участок по адресу: <адрес>, сформирован, внесен в государственный кадастр, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, площадь - 429 кв.м., границы определены, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка, планом местоположения адреса, актом установления потового адреса.
Письмом от 23.12.2010 года Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону сообщила ему о возможности оформления земельного участка в собственность за плату.
В силу ст.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» «Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации».
Следовательно, бабушка истца - ФИО5, имела право бесплатно приобрести право собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>.
В силу ст.271 ГК РФ «1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. 2. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком».
В соответствии со ст.35 ЗК РФ «При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник».
На основании ст.129 ГК РФ «Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Исходя из изложенного Мальцев С.Н. в силу универсального правопреемства имеет право бесплатно приобрести право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Мальцева Сергея Николаевича удовлетворить.
Признать за Мальцевым Сергеем Николаевичем право на бесплатную приватизацию земельного участка с кадастровым номером №, площадью 429 кв.м., по адресу: <адрес>.
На решение ответчиком может быть подано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону заявление об отмене решения в течение семи дней с момента вручения ему копии решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Решение изготовлено в окончательной форме 10 мая 2011 года.
Судья: