Дело № 2-1435/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2011 года г.Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,
при секретаре Чебанян Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Георгиеву ФИО6 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону находится гражданское дело по иску ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» МО РФ к Георгиеву Н.М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.
Истец - ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» МО РФ - обратился в суд с иском к Георгиеву Н.М. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, указывая, что курсант Георгиев Н.М. поступил на военную службу добровольно 1 августа 2007г. через ВК Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.
С 1 августа 2007 г. по 30 апреля 2009 г. Георгиев Н.М. проходил военную службу добровольно по призыву, с 1 мая 2009 г. по 31 июля 2010 г. по контракту, на 1 факультете ВКА имени А.Ф. Можайского; 1 мая 2009 г. Георгиев Н.М. заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении на пять лет военной службы после его окончания.
Истец указывает, что ответчик Георгиев Н.М. был отчислен от обучения в академии по неуспеваемости, с 31 июля 2010 г. он был исключен из списков личного состава академии; в настоящее время Георгиев Н.М. уволен с военной службы.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в сумме 92 041, 67 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 961,25 руб.
В судебное заседание представитель истца и ответчик Георгиев Н.М. не явились, представили заявление о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика Георгиева Н.М. в порядке ст.167 ГПК РФ с учетом их заявлений об этом.
Представитель ответчика по доверенности Ращупкин Д.В., уполномоченный надлежащей доверенностью, в судебном заседании исковые требования истца к Георгиеву Н.М. признал частично - в сумме 25 700 руб., как указано в п. 2 п.п. «в» контракта, указав, что согласно ст.431 ГК РФ условия договора должны толковаться буквально, в остальной части иска просил отказать.
В судебном заседании с необходимой достаточностью и достоверностью установлено, что 1 мая 2009 г. Георгиев Н.М. добровольно заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении на пять лет военной службы после его окончания.
Приказом начальника ВКА имени А.Ф. Можайского от 26 июля 2010 г. № 295 (по своей части) Георгиев Н.М. был отчислен от обучения в академии по неуспеваемости (невыполнение требований к успеваемости), с 31 июля 2010 г. он был исключен из списков личного состава академии. Данное обстоятельство ответной стороной не отрицается и не оспаривается.
В настоящее время Георгиев Н.М. уволен с военной службы в запас и направлен для постановки на воинский учет в ВК Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, по месту жительства до призыва.
Постановлением Правительства РФ от 22.01.2004 г. № 1009 «Об образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ» в целях совершенствования системы подготовки офицеров в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ образована Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского (г. Санкт-Петербург).
В соответствии с Уставом ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ, утвержденным Министерством обороны РФ 2 августа 2004 г., академия является некоммерческой организацией - государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны РФ (п.1.6.).
В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Как установлено судом, при заключении контракта о прохождении военной службы с Георгиевым Н.М., условие о возмещении указанных средств, а также размер подлежащих возмещению средств были включены в контакт о прохождении военной службы - п.2 п.п.в контракта (л.д.11). Условия и основания возмещения указанных средств федерального бюджета Георгиеву Н.М. были разъяснены и ему понятны. В п.10 «Примечания» контракта (п.п.6) указано, что возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракты о прохождении военной службы для граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007г. № 402.
Таким образом, порядок исчисления размера возмещаемых средств определен постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007г. № 629), которым утверждена методика исчисления соответствующих средств.
Согласно п.2 указанной методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований; в их состав (п.3) включаются расходы:
на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (стоимость износа основных средств);
на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (стоимость расхода материальных запасов);
на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
Пунктом 5 методики предусмотрено, что период, на который определяются вышеуказанные расходы, составляет 1 финансовый год.
Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм (приказ Министерства обороны РФ от 08.08.2008г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ» от 25.06.2007 г. № 402) подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008 г. в ВКА имени А.Ф. Можайского, утвержденным командующим Космическими войсками 12 октября 2008 г., фиксированное значение по кафедре Эксплуатация и испытания двигателей ракет-носителей и разгонных блоков на 2008 г. составляет 25 700 руб. (что указано в контракте ответчика) и на 2009 г. составляет 42 000 руб.
Согласно п.7 методики, граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, что в конкретном случае составляет 92 041, 67 руб.
Суд критически оценивает утверждения представителя ответчика о том, что в контракте должны быть указаны суммы по каждому году обучения, подлежащие возмещению в случае его расторжения, поскольку данное утверждение противоречит положениям вышеуказанного п.5 и п.6 методики, а именно:
период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год.
размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которое рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. При этом расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.
Суд критически оценивает ссылку представителя ответчика на положения ст.431 ГК РФ о буквальном толковании содержания договора, поскольку:
Согласно требованиям ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе относящимся к воинским правоотношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В настоящее время пробел в урегулировании нормами административного законодательства вопросов, связанных с расторжением контрактов о прохождении военной службы устранен Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.98, в связи с чем рассмотрение контракта о прохождении военной службы как гражданско-правового договора не основано на законе.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, в том числе и частично.
В судебном заседании представителем ответчика исковые требования истцовой стороны признаны в части - в сумме 25 700 руб.
Однако суд, исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторонами, в их совокупности, исследовав и проанализировав обстоятельства настоящего дела, не может ограничиться принятием частичного признания иска представителем ответчика, поскольку приходит к выводу о том, что с ответчика Георгиева Н.М. в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 92 041, 67 руб. - средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку ответчика за весь период его обучения.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой сос тоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все поне сенные по делу судебные расходы. В силу указанной нормы закона, с Георгиева Н.М. в пользу ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления госпошлина в сумме 2961, 25 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Георгиеву ФИО7 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку - удовлетворить.
Взыскать с Георгиева ФИО8 в пользу ГОУ ВПО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 92041,67 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2961,25 руб., а всего 95 002,92 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.05.2011 г.
Судья: