решение О признании права на бесплатную приватизацию земельного участка



                                                          Дело № 2-1142/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2011 года                                                                

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.,

с участием адвоката Касьяновой О.Ю.,

при секретаре Нестеренко И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Евгения Анатолиевича к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев Е.А. обратился в суд с настоящим иском к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка, ссылаясь в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из реестровой книги №Ал 14-128, Ал 3-178 по данным МУПТИиОН первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (до раздела ) (быв. <адрес>) было зарегистрировано за бабушкой истца - Ковалевой М.М., затем она 42/100 доли передала дяде истца - Ковалеву Н.Я., 29/100 долей подарила отцу истца - Ковалеву А.Я., после чего отец истца подарил ему вышеуказанную долю в домовладении.

Согласно решению Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел данного домовладения.

Впоследствии истец обратился в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о бесплатной приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> однако в бесплатной приватизации ему было отказано, предложено приобрести земельный участок в собственность за плату.

Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку он правомерно пользуется земельным участком, на котором расположено его домовладение, право на которое было зарегистрировано за бабушкой истца, его отцом, а затем право на данный земельный участок перешло к истцу при переходе прав на строения в порядке дарения, в связи с чем в порядке универсального правопреемства у истца возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать за ним право на бесплатную приватизацию земельного участка, площадью 288 кв. м., кадастровый номер по адресу <адрес>

Истец Ковалев Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца - Касьянова О.Ю., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным иске.

Представители ответчиков - администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителей администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных средств помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

На основании ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 36 ЗК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 129 ГК РФ) к нему перешли те же права на тех же условиях, в том же объеме, что и у прежних собственников строений.

В судебном заседании установлено, что Ковалев Е.А. является собственником домовладения (жилого дома) по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, определения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, определения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11, 19).

Указанное домовладение расположено на земельном участке, площадью 288 кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Согласно выписке из реестровой книги №Ал 14-128, Ал 3-178 от ДД.ММ.ГГГГ , представленной МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес>до раздела ) (быв. <адрес>) было зарегистрировано за Ковалевой М.М., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), а затем переходило от одного лица к другому, следовательно, у истца возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое никем не оспорено (л.д. 14).

В соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ , в компетенцию администраций районов г. Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2. 2).

В компетенцию МУ «Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону» входит оформление данных документов за плату (п. 2. 3).

        В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное правило содержит в себе п. 1 ст. 35 ЗК РФ.

Судом установлено, что у Ковалева Е.А. возникло право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> на основании гражданско-правовых договоров.

Положениями ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу изложенного, суд считает, что правопредшественники истцовой стороны на законном основании пользовались спорным земельным участком, а согласно ст. 271 ГК РФ такое право перешло к истцу, как к правопреемнику спорного земельного участка, на котором находится домовладение.

       Из вышеуказанных норм законодательства видно, что закон не связывает возможность однократного предоставления в собственность гражданину бесплатно земельного участка, занимаемого им на праве постоянного пользования, с фактом его предоставления данному гражданину до вступления в силу Земельного Кодекса РФ.

        В связи с чем доводы ответной стороны, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ковалева Е.А., о том, что земельный участок может быть оформлен им в собственность за плату (л.д. 9), являются необоснованными.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

С учетом указанной нормы права истец, являясь собственником домовладения <адрес>, обладает исключительным правом приватизации земельного участка под указанным домовладением в полном объеме.

Суд, исследовав и проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные истцовой стороной доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу о том, что исковые требования Ковалева Е.А. о признании за ним права на передачу в собственность земельного участка по <адрес>, площадью 288 кв. м., с кадастровым номером подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ковалевым Евгением Анатолиевичем право на передачу в собственность бесплатно земельного участка, площадью 288 кв. м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья