дело № 2-498/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 13 января 2011 г. г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Варламовой Л.А., с участием: -истца Смирягиной Е.В., -представителя ДИЗО г. Богуславской К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гр.дело по иску Смирягиной ФИО6 к Администрации г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону - о признании помещения жилым, признании права пользования данным помещением, УСТАНОВИЛ: Смирягина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону - о признании помещения по данным МПТИ № по адресу: <адрес> жилым; признании за истцом права пользования данным жилым помещением по <адрес>, комн.№ в <адрес>; назначении судебной строительной экспертизы по вопросу переоборудования и перепланировки данного помещения в жилое, соответствует ли данное помещение требованиям предъявляемым к жилым помещениям» (л.д.8). Свои требования Смирягина Е.В. объясняет тем, что у неё отсутствует свое жилье. Ранее она проживала с родителями в комнате № общежития <данные изъяты> на втором этаже дома по <адрес>. Впоследствии жилое здание было передано в жилищный фонд <адрес>. В настоящее время мама (ФИО4) приватизировала комнату №. Поскольку у истицы отсутствует свое жильё, она самовольно заняла часть бывшего актового зала жилого дома на первом этаже (комн. № на плане техпаспорта МУПТИиОН, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.37/) и стала проживать там, несмотря на требования администрации района о выселении и намерении собственника нежилого помещения устроить в комнате вахтерскую. Смирягина Е.В. неоднократно обращалась с вопросом о переводе нежилого помещения в жилое и передаче комнаты для проживания в Администрацию президента РФ, прокурору, Администрацию органа местного самоуправления и др., однако ей было предложено обратиться в суд. В ходе рассмотрения дела истец поддержала заявленные требования. В досудебной подготовке суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков Администрацию г. Ростова-на-Дону и ДИЗО администрации г. Ростова-на-Дону (л.д.5). В судебном заседании представитель ДИЗО Богуславская К.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что спорное нежилое помещение числится в реестре муниципальной собственности. Перевод нежилого помещения в жилое это прерогатива собственника, а не лица, самовольно занявшего помещение. В отношении иных лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено по основаниям ст. 167 ГПК РФ. Выслушав истца, представителя ДИЗО, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит отклонению, по следующим основаниям. Согласно ст. 15 ЖК РФ - 1. объектами жилищных прав являются жилые помещения; 2. жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства); 3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 23 ЖК РФ - перевод жилого помещения в нежилое помещение и наоборот осуществляется органами местного самоуправления на основании представленных собственником помещения заявления и соответствующих документов: -заявление о переводе помещения; -правоустанавливающие документы на спорное помещение; -план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома; -проект переустройства или перепланировки переводимого помещения; Для осуществления этих целей Мэром города принято постановление № 830 от 15.06.2005 г. «О мерах по реализации главы 3 и главы 4 раздела 1 ЖК РФ», которым утверждён «Порядок принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения» (в редакции постановлений № 958, 237, 351 и др.). Согласно разделу II Постановления в случае, если для перевода помещения требуется его реконструкция (переустройство, перепланирование), собственнику необходимо получить оформленное в установленном порядке разрешение на реконструкцию, выданное МУ Департамент архитектуры и градостроительства», для чего необходимо иметь проект реконструкции переводимого помещения и т.п. В соответствии со ст. 24 ЖК РФ - отказ в переводе жилого помещения в нежилое и наоборот допускается в случае непредставления определенных ст. 23 ЖК документов, несоблюдения ст. 22 ЖК условия перевода помещений, несоответствия проекта переустройства и или перепланирования требованиям законодательства. Решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано в суде. Из материалов дела известно, что нежилое помещение (комната №), расположенное на первом этаже в жилом доме по <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону на основании постановления Мэра г. Ростова-на-Дону №3497 от 18.12.2000 г. «О передаче жилого фонда, находящегося на балансе ОАО «Ростовский порт» в муниципальную собственность с приложениями и выписки из реестра объектов муниципальной собственности (л.д.27,32). Права на спорный объект в Управлении Росреестра по Ростовской области не зарегистрированы, однако данная процедура носит заявительный характер и не умаляет прав органа местного самоуправления владеть и распоряжаться имуществом. Смирягина Е.В. является членом семьи собственника жилого помещения № в доме по <адрес> и зарегистрирована по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году Смирягина Е.В. самовольно, не получив разрешения и не поставив в известность орган местного самоуправления, заняла комнату № и стала проживать в ней. Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в письмах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказала Смирягиной Е.В. в закреплении комнаты и потребовала освободить нежилое помещение (л.д.15,16.17). В судебном заседании представитель ДИЗО администрации г. Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, поддержала требования муниципального органа об освобождении нежилого помещения. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ - суд рассматривает заявление в рамках заявленных требований. Смирягина Е.В. представила заявление в порядке иска. Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Как указано выше - перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое осуществляется органом местного самоуправления, на основании представленных собственником помещения заявления и соответствующих документов (ст. 23 ЖК). Однако в судебном заседании установлено, что заявитель не является собственником спорного помещения (комн. №). Заявитель не отрицает, что у неё нет соответствующей доверенности от собственника объекта недвижимости на представление его интересов в суде с иском о переводе нежилого помещения в жилое. В связи с этим, её требования о переводе нежилого помещения в жилое являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку истец не доказала, что ей предоставлено такое право (ст.56 ГПК РФ). Поскольку первое требование отклонено судом и спорное помещение продолжает оставаться нежилым, суд приходит к выводу об отклонении и второго требования: о признании за истицей право пользования данным жилым помещением, так как из описанных выше норм ЖК РФ следует, что для проживания гражданам могут быть предоставлены только жилые помещения. В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований заявителю отказано, суд также отклоняет ходатайство о назначении строительной экспертизы для рассмотрения вопросов о переоборудовании и перепланировании данного помещения в жилое, соответствует ли данное помещение требованиям, предъявляемым к жилым. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Смирягиной Е.В. в удовлетворении иска: «о признании помещения № по адресу: <адрес> жилым; признании права пользования данным жилым помещением по <адрес>, комн.№ в <адрес>; назначении судебной строительной экспертизы по вопросу переоборудования и перепланировки данного помещения в жилое, соответствует ли данное помещение требованиям, предъявляемым к жилым помещениям» - отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления полного текста, начиная с 19.01.2011 г. Судья С.Г.Черников