об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-1341/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ростов-на-Дону                03 мая 2011 года       

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону, Усенко НВ,

при секретаре, Ковачевой ЕА,

с участием представителя Пролетарского районного отдела г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО, Еплановой ОБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Станкович Юрия Викторовича о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, приостановлении исполнительного производства,

                                        УСТАНОВИЛ:

Станкович ЮВ обратился в суд с заявлением, указав в обоснование на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.02.2011 года в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство                         № 10124/11/31/61 в пользу взыскателя Навольневой ТВ по задолженности в размере 329463 руб. Заявитель указанное постановление не получал, в связи с чем был лишен возможности его обжаловать либо исполнить требования в добровольном порядке. Оспариваемое постановление 19.04.2011 года было вручено супруге заявителя в его отсутствие. Решения суда первой и кассационной инстанции заявитель также не получал. Заявитель просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства и приостановить исполнительное производство № 10124/11/31/61.

В судебное заседание заявитель не явился, уведомлялся о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением /лд-9/.Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ч.2 ст.257 ГПК РФ.

Представитель Пролетарского районного отдела г.Ростов-на-Дону УФССП Росси по РО, Епланова ОБ, в судебное заседание явилась, против удовлетворения жалобы возражала, пояснив, что нарушений закона «Об исполнительном производстве» при возбуждении исполнительного производства в отношении Станкович не имеется, кроме того, заявитель пропустил 10-дневный срок для обжалования, о восстановлении процессуального срока для обжалования не заявлял. Указанное обстоятельство - само по себе основание для отказа в удовлетворении заявления.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно:

-ч.1 ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

-255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

-ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту решения - Закон) 1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

-ст. 14 Закона 1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

4. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

- ч.1-8, 17 ст. 30 Закона 1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 04.04.2011 года в Пролетарский районный отдел г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО поступило заявление Навольневой ТВ о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа, выданного Пролетарским районным судом г.Ростова-на-Дону в отношении должника Станкович ЮВ. При этом исполнительный лист соответствовал требованиям положений ст.13 Закона.

На основании вышеупомянутого исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела г.Ростова-на-Дону УФССП Росси по РО, Еплановой ОБ, 07.04.2011 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое также соответствует требованиям ч.2 ст.13 Закона.

Наличие исполнительного производства, как такового, и, в частности, оспариваемого постановления не могут расцениваться как нарушение законных прав и интересов должника.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении оспариваемого постановления должнику в установленный ч.17 ст.30 Закона срок на законность самого постановления повлиять не может; кроме того, указанное бездействие не являются предметом обжалования. Более того, обжалуемое постановление не препятствует также и добровольному исполнению судебного акта.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения заявления не имеется, вследствие чего суд отказывает и в приостановлении исполнительного производства.

                         Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

В удовлетворении заявления Станкович Юрия Викторовича о признании постановления судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО от 07.04.2011 года о возбуждении в отношении Станкович Юрия Викторовича исполнительного производства № 10124/11/31/6, а также приостановлении исполнительного производства № 10124/11/31/61, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья:           Усенко НВ.