Дело № 2-1712/11

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2011 года                                                         г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Чебанян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах муниципального образования неопределенного круга лиц к Кондинскому Д.Р., третьи лица - Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной Миграционной службы по Ростовской области, о признании ответчика не приобретшим права проживания, признании регистрации незаконной с даты проставления оттисков штампов о регистрации,

УСТАНОВИЛ:

В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону обратился прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах муниципального образования неопределенного круга лиц к Кондинскому Д.Р., третьи лица - Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной Миграционной службы по Ростовской области, о признании ответчика не приобретшим права проживания, признании регистрации незаконной с даты проставления оттисков штампов о регистрации.

Как указывает прокурор, 15.11.2001 г. сотрудниками ПВС Пролетарского района г. Ростова-на-Дону осуществлена регистрация Кондинского Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства: <адрес> (общежитие).

Вместе с тем Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик зарегистрирован в общежитии по настоящее время, хотя по указанному адресу не проживал.

До 01.12.2000г. данное общежитие относилось к ведомственному жилищному фонду и состояло на балансе предприятия «Ростовгазоаппарат». Жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

В ходе проведения проверки Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону относительно обоснованности регистрации ряда граждан в указанном общежитии в период с 1995г. по 2008г., было установлено, что на предприятии «Ростовгазоаппарат» ответчик не работал, в общежитии по адресу: <адрес> никогда не проживал, направление и ордер на вселение ему не выдавались.

При наличии вышеуказанных обстоятельств прокурор считает, что регистрация ответчика произведена незаконно, Кондинский Д.Р. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Неправомерная регистрация ответчика по адресу: <адрес>, нарушает законные интересы Российской Федерации, муниципального образования, а также права граждан-собственников жилых помещений указанного дома.

На основании изложенного, в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц прокурор просит суд признать регистрацию Кондинского Д.Р. по <адрес>, недействительной.

В судебном заседании помощник прокурора Мартынюк О.В. исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика был назначен адвокат. Представитель ответчика - адвокат Лымарь И.Т. действий, нарушающих процессуальные права ответчика, не усмотрел. Просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц: Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, УФМС по РО, извещенных надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Мартынюк О.В., исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом усматривается, что 15.11.2001 г. сотрудниками ПВС Пролетарского района г. Ростова-на-Дону осуществлена регистрация Кондинского Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 5).

В ходе служебной проверки, проведенной Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону было установлено, что ответчик зарегистрирован в общежитии по настоящее время, хотя по указанному адресу не проживал.

Вместе с тем до 01.12.2000г. данное общежитие относилось к ведомственному жилищному фонду и состояло на балансе предприятия «Ростовгазоаппарат»

На момент регистрации ответчика в указанном общежитии, порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда определялся ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, Постановлением Советом Министров РСФСР №328 от 11.08.1988г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. №726) «Об утверждении примерного положения об общежитиях».

Жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

В ходе проведения проверки Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону относительно обоснованности регистрации ряда граждан в указанном общежитии в период с 1995г. по 2008г., было установлено, что на предприятии «Ростовгазоаппарат» ответчик не работал, в общежитии по адресу: <адрес>, никогда не проживал, направление и ордер на вселение ему не выдавались, что подтверждается также запросом прокуратуры и ответом на него ЗАО «Ростовгазоаппарат».

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органом регистрационного учета может быть произведено снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

       На основании изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о том, что ответчик не приобрел право пользования указанным жилым помещением, обоснованы, поскольку сам по себе факт прописки (регистрации) ответчика по адресу общежития, которая носит лишь формальный характер, не может быть признан судом достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований иска.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что регистрация ответчика произведена незаконно и нарушает законные интересы Российской Федерации, муниципального образования, а также права граждан-собственников жилых помещений указанного дома, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать Кондинского Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права проживания по адресу: <адрес>.

Признать регистрацию Кондинского Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> недействительной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме 18.07.2011 г.           

Мотивированное решение составлено 18.07.2011 г.

Судья        М.В. Шведенко