Дело № 2-1656/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 5 июля 2011 года г.Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г.Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В., при секретаре Чебанян Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хрипкова ФИО5 к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Хрипков В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь в обоснование иска на то, что 27.08.2010 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального трудового стажа (протокол заседания Комиссии № 466 от 07.12.2010г.). Истец, считая решение комиссии незаконным и необоснованным, обратился в суд с настоящим иском, и просил отменить решение № 466 от 07.2.2010г. Комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста. В судебном заседании истец Хрипков В.А. исковые требования поддержал, в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Представитель ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова н/Д Капран Е.А., действующая на основании доверенности, требования иска не признала, просила в его удовлетворении отказать по причине отсутствия у истца необходимого стажа и документов, подтверждающих его работу в специальных условиях. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что 28 августа 2010 года Хрипков В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях. Решением комиссии № 466 от 07.12.2010 г. Хрипкову В.А.. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. При этом комиссия указала периоды работы, подлежащие включению в специальный трудовой стаж по пп.2 п.1 ст.27 173 ФЗ РФ от 27.12.2001: ЗАО «ЭМПИЛС» 09.06.2005 по 11.11.2005 -00-05-03 - аккумуляторщик 3 разряда, занятый полный рабочий день на обслуживании, профилактике, контрольного зарядного аккумуляторного оборудования в особых тяжелых условиях труда, перечисленных в Списке № 2 (позиция23200000-10047 раздел XXXIII). Отсутствует менее половины требуемого специального стажа. 22.01.2007 по 27.08.2010 -03-07-07 - электромеханик плавдока с полным рабочим днем (позиция 23003010-25410 подраздел XXXVIII Список №2). Отсутствует менее половины требуемого специального стажа. Итого 04 год 00 месяцев 10 дней Периоды работы, подлежащие включению в специальный трудовой стаж по нн.9 п.1 ст27 173 ФЗ РФ от 27.12.2001: ФГУ «Кавминпуть» по 31.10.1971 00-06-04 - второй помощник механика по электрооборудованию з/сн «К-106» по 04.05.1975 03-00-28 - второй помощник эл.механика т/х «Спасск» 04.04.1980 по 18.02.1983 -02.10.15 - второй помощник эл.механика т/х «Араке» Итого 06 лет 05 месяцев 16 дней Рассматривая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего. В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста /60 лет/, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. применяется Список производств работ, профессий и должностей \ с дополнениями и изменениями \ № 1 и № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 г. При назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.п.2 п.1 Закона № 173-ФЗ работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список производств, работ, профессий и должностей № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10, а за период работы до 01.01.1992 г. - Списки №2, утвержденные Постановлением Совета Министров ССР № 1173 от 22.08.1956 г. Списком №2 (1991) разделом XXXVIII «Транспорт» п.п.1 п.3 предусмотрены: -электромеханики и их помощники, электромеханики старшие, (позиция 23003010-25410) Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.(п.4) Нормами действующего пенсионного законодательства предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий. Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда является трудовая книжка. Согласно данным трудовой книжки на имя Хрипкова В.А. истец действительно в спорные периоды работал в должностях электромеханника. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов. Такими документами могут быть: приказы; должностные инструкции; штатное расписание; журналы учета отработанного времени; журналы по технике безопасности; акты приема, сдачи объектов: наряды на выполнение работ и т.д. На основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 173 ФЗ РФ от 27.12.2001 утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 и изменений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 №266, а так же утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.10.2003 №70 с разъяснением от 17.10.2003 №4, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: -к периодам работ, указанных в п.1, периодов работ, указанных в пп.12 -к периодам работ, указанных в п.2, периодов работ, указанных в пп.1, а так же периодов работ, указанных в ип.5,6,7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона. Работы с тяжелыми условиями труда суммируются с подземными работами, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за включением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Суммирование указанных периодов не возможно в связи с тем, что отсутствует выработанный специальный стаж до 2002 г. по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона. Должность «второй помощник механика» относится к пп.9 п.1 ст.27 ФЗ от т 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а не к Списку № 2, разделу XXXVIII «Транспорт» п.п.1 п.3, -электромеханики и их помощники, электромеханики старшие, (позиция 23003010-25410), так как профессия не относится к позиции 23003010 Машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта(за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Это подтверждается Справкой № 3-262 от 24.08.2010, в которой сказано, что т/х «Спасск», т/х «Араке» не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского сообщения. Соответственно, периоды работы : ФГУ «Кавминпуть» по 31.10.1971 00-06-04 - второй помощник механика по электрооборудованию з/сн «К-106» по 04.05.1975 03-00-28 - второй помощник эл.механика т/х «Спасск» 04.04.1980 по 18.02.1983 -02.10.15 - второй помощник эл.механика т/х «Араке» не могут идти по п.2. ст. 27 173-Ф3. Таким образом, периоды работы в ФГУ «Кавмиепуть» подлежат включению в специальный трудовой стаж по пп.9 п.1 ст.27 173-Ф3, а именно: пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Стаж работы в ЗАО «ЭМПИЛС» 09.06.2005 по 11.11.2005 -00-05-03 - аккумуляторщик 3 разряда, занятый полный рабочий день на обслуживании, профилактике, контрольного зарядного аккумуляторного оборудования в особых тяжелых условиях труда, перечисленных в Списке № 2 (позиция23200000-10047 раздел XXXIII). Отсутствует менее половины требуемого специального стажа. 22.01.2007 по 27.08.2010 -03-07-07 - электромеханик плавдока с полным рабочим днем (позиция23003010-25410 подраздел XXXVIII Список №2). Отсутствует менее половины требуемого специального стажа Согласно к пп.2 п.1 ст.27 173-Ф3, пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет При суммировании указанных периодов применяется Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. От 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 3. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте12; к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных, в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. При суммировании указанных периодов получается 10 лет 05 месяцев 26 дней. При этом, право на досрочную трудовую пенсию рассчитывается по пп.9 п.1 ст.27 173-ФЗ, в котором указано что необходимо проработать не менее 12 лет 6 месяцев; уменьшение возраста по данному подпункту не предусмотрено. В соответствии с п.3 ст.27 173-Ф3 Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом. Таким образом, т. к. истец до 17.12.2001 проработал в ЗАО «Эмпилс» 04 года 10 дней, а это меньше половины требуемого стажа, соответственно суммируемый период рассчитывается не согласно Спискам, т. е. с уменьшением возраста, а согласно пп.9 п.1 ст.27 173-Ф3, т.о. необходимо выработать не менее 12 лет и 6 месяцев. Доказательств обратного, отвечающих требованиям относимости и допустимости, с необходимой достаточностью подтверждающих заявленные исковые требования, истцовой стороной суду не представлено. Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд считает решение Комиссии по назначению пенсий УПФР в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону от 07.12.2010 №466 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» принято в соответствии с нормами действующего законодательства. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Хрипкова ФИО6 к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии по старости - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме 11.07.2011 г. Мотивированное решение составлено 11.07.2011 г. Судья: