о признании требований незаконными



Дело № 2-2025/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           21 июля 2011 года                                          г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Чебанян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дороган Владимира Владимировича, заинтересованное лицо - ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, о признании незаконным требования пенсионного фонда об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 07105640158041 от 19.05.2011г. в части уплаты по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Дороган Владимир Владимирович обратился в суд с заявлением о признании незаконным требования пенсионного фонда об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 07105640158041 от 19.05.2011г. в части уплаты по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2010 г., указывая, что 3 июня 2011 года он получил почтовую корреспонденцию Государственного учреждения- управления пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском; районе г. Ростова-на-Дону, в котором находилось Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 07105640158041 от 19.05.2011 г, за 2010 год.

Заявитель указывает, что вышеуказанное требование в части уплаты денежных средств на страховую часть трудовой пенсии, является незаконным, противоречит Конституции РФ, законодательству Российской Федерации, ущемляет его права и подлежит оспариванию, поскольку он является адвокатом, военным пенсионером, о чем в Пенсионном фонде имеются соответствующие сведения и подтверждающие документы.

На основании ст. ст. 2, 6, 7, 14, 28 Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г, ст. ст. 1, 5, 28, 53, 54 Закона Российской Федерации «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, Определением Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 N 223-0, ст. ст. 254, 256, 257 ГПК РФ, Дороган В.В. просит суд признать требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 07105640158041 от 19.05.2011 г, в части уплаты денежных средств на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год- Пенсионного фонда Российской Федерации, Государственного учреждения-управления пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, незаконным.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить, пояснив, что требование в части уплаты денежных средств на страховую часть трудовой пенсии, является незаконным, противоречит Конституции РФ, законодательству Российской Федерации, ущемляет его права, поскольку он является адвокатом, военным пенсионером, о чем в Пенсионном фонде имеются соответствующие сведения и подтверждающие документы..

Представитель Государственного учреждения-управления пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону - Терешкина В.М. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.20,21)

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Дороган В.В. является адвокатом, что подтверждается удостоверением № 1098 от 03.12.2002 г. (л.д.8) и военным пенсионером, что подтверждается удостоверением № 36/17900 (л.д.9) и с 24.07.1990 получает пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

3 июня 2011 года заявителем получено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 07105640158041 от 19.05.2011 г, за 2010 год (л.д.6).

В соответствии со ст.6 п.1 п.п. 2 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Определением Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 N 223-О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 вышеуказанного Закона в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, признаны не соответствующими Конституции РФ.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" в ряд законодательных актов, лица, указанные в статье 1 Закона № 4468-1, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости (определенный возраст и наличие не менее 5 лет страхового стажа) получили право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1 и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части).

Правилами уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 N 582, установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа не уплачиваются получателями пенсий, установленных Законом N 4468-1.

Суд критически оценивает утверждение представителя заинтересованного лица о том, что Постановление Правительства РФ от 26.09.2005 № 582 утратило силу с 1 января 2010г., поскольку указанное Постановление утрачивает силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.07.2011 N 570, вступающего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования. Однако на дату рассмотрения настоящего гражданского делу указанный документ - Постановление Правительства РФ от 13.07.2011 N 570 "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 582" - опубликован не был.

Таким образом, поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачиваются получателями пенсий, установленных Законом РФ № 4468-1, суд приходит к выводу об отсутствии у ГУ УПФ РФ в Пролетарском района г.Ростова-на-Дону оснований для направления заявителю оспариваемого требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Дороган Владимира Владимировича - удовлетворить.

Требование ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №07105640158041 от 19.05.2011г. в части уплаты по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2010 г. - признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента составления решения суда в окончательной форме 26.07.2011 г..

Мотивированное решение составлено 26.07.2011 г.

Судья: