Дело №2-1511/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2011 г. г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего - судьи Будаева В.В., при секретаре Григорян Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону к ООО «Авеста», ИП Седых Николаю Федоровичу, третьи лица ИП Сапаров Д.С., ООО «Букмекерская контора «Фаворит» в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации об обязании прекратить незаконную деятельность и запрете использования помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, РФ к ООО «Авеста», ИП Седых Н.Ф., третьи лица ИП Сапаров Д.С., ООО «Букмекерская контора «Фаворит» о запрете ИП Седых Н.Ф. использовать помещение, расположенное по адресу: <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности; обязании ООО «Авеста» прекратить не соответствующую законом деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по адресу <адрес>, пр-кт Мира, 5, сославшись на следующие основания. Прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка по информации Межрайонной ИФНС №23 по Ростовской области от 27.04.2011 об организации и проведении азартных игр по адресу <адрес>, в букмекерской конторе ООО «Авеста», действующего в качестве субагента от имени и в интересах принципала ООО «Букмекер Паб» во исполнение условий Агентского договора №1 от 15.11.2010. В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу <адрес> расположено помещение, общей площадью 86,4 kb.м собственником которого является ИП Седых Н.Ф. В 2010 году ИП Седых Н.Ф. сдал помещение по выше указанному адрес в аренду следующим лицам согласно договорам аренды: 1) ООО «Авеста» согласно договору аренды от 29.12.2010 №29/12/2010 передано 15 кв.м нежилого помещения для использования под пункт приема платежей сроком до 28.11.2011; 2) ИП Сапарову Д.С. передано согласно договору аренды от 31.12.2010 №7 15 кв.м нежилого помещения для использования под пункт приема платежей сроком до 30.11.2011; 3) ООО «Букмекерская контора «Фаворит» передано согласно договору аренды от 01.10.2010 №01/10/2010 15 кв.м нежилого помещения под пункт приема и выплаты денежных средств клиентам ООО «Букмекерская контора «Фаворит» сроком до 31.08.2011. В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу <адрес>, находится обособленное подразделение - пункт приема платежей ООО «Авеста», которое, действуя через сеть своих структурных подразделений в РФ, в интересах <данные изъяты> от его имени, в рамках субагентского договора от 01.03.2011 №0000553 оказывает субагентские услуги по приему наличных денег от физических лиц с целью их дальнейшего перечисления принципалу, получая за это от агента <данные изъяты> субагентское вознаграждение, что подтверждается информацией Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области, объяснениями кассира ОО «Авеста», субагентским договором №0000553 от 01.03.2011. Принцип работы организации следующий: клиент в помещении ООО «Авеста», расположенном по адресу: <адрес> знакомится с ассортиментом спортивных событий и коэффициентов на них, подходит к сотруднику организации и выражает готовность заключить пари на выбранный им коэффициент. Сотрудник ООО «Авеста» при помощи компьютера передает эту информацию в <данные изъяты> где расположено специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш. После приема ставки сотрудник ООО «Авеста» получает от клиента денежное обеспечение ставки и выдает документ, подтверждающий прием денежной наличности на конкретный результат заявленного спортивного состязания. Определение результата азартной игры, а также расчет выигрыша и указание на выплату выигрыша производится аналогичным образом в <данные изъяты> Выплата выигрыша клиенту производится непосредственно в кассе ООО «Авеста». Денежные средства в рамках исполнения поручения <данные изъяты> о приеме ставки и причитающиеся <данные изъяты> поступают на расчетный счет <данные изъяты> В соответствии с п. 104 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2010 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» лицензия на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющие организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации vпроведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества иместа нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах итотализаторах. Согласно ч.1 ст.7 и ст.2 ФЗ № 128-ФЗ вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, может выполняться только получившим ее юридическим лицом при обязательной соблюдении лицензионных требований и условий, которые установлены п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.2007 года № 451. В соответствии с письмом ФНС РФ от 28.09.2009 № ШТ-22-2/747@ «С применении законодательства по организации и проведению азартных игр) законодательство РФ не определяет понятие и организацию пунктов приема и выплат платежей, заключение агентских договоров на организацию и проведение азартных игр с другими юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), а также не предусматривает осуществление лицензируемой деятельности вне адресов места нахождения игорного заведения, указанного в лицензии (приложении к лицензии). Таким образом, заключение ООО «Авеста» субагентского договора с <данные изъяты> от 01.03.2011 №0000553, в соответствии с которыми субагент ООО «Авеста», действуя в интересах букмекерской конторы <данные изъяты> оказывает услуги по приему наличных средств от физических лиц, получая за это от агента <данные изъяты> субагентское вознаграждение, не основано на действующем российском законодательстве и не представляет ООО «Авеста» права на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. 12.04.2011 совместно с сотрудниками ОГПН Первомайского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности по выше указанному адресу, в ходе которой выявлены следующие нарушения ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: 1) дверь эвакуационного выхода закрыта на замок в период нахождения людей в помещении, препятствующая людям, находящимся внутри здания, свободно открывать дверь изнутри без ключа (ППБ 01-03, п.52); 2) дверь эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации (ППБ 01-03, п.52); 3) отсутствует план-схема эвакуации людей, выполненная в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009(ППБ 01-03 п. 16); 4) допускается эксплуатация светильников не заключенных в колпаки (рассеиватели), предусмотренных конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); 5) -на путях эвакуации допускается применение горючей облицовки стен и потолка (ППБ 01-03 п.53); 6) на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13); 7) помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, согласно норм положенности (огнетушитель) (ППБ 01-03 п. 108 прил.З); 8) автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п.34); 9) помещения, имеющие ЭВМ, не оборудованы углекислотными огнетушителями с учетом предельно допустимой концентрации огнетушащего вещества (ППБ 01-03 приложение 3); 10) провода и кабели соединительных линий системы оповещения «табло выход» не проложены в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов (ППБ 01-03 п.З НБП 104-03 п.3.9); 11) на окнах установлены «глухие» металлические решетки (ППБ 01-03 п.40); 12) световые табло «Выход» находятся в выключенном состоянии (п. 61 ППБ 01- 03). Помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ИП Седых Н.Ф., в котором организации ООО «Авеста», ИП Сапаров Д.С., ООО «Букмекерская контора «Фаворит» на основании договоров аренды осуществляют деятельность по приему и выплате платежей, является заведением с массовым пребыванием граждан. Согласно п.2 договоров аренды №№7, 29/12/2010, 01/10/2010, заключенных ИП Седых Н.Ф. с 000 «Букмекерская контора «Фаворит», с ООО «Авеста», с ИП Сапаров Д.С., арендодатель обязуется предоставить помещение в соответствии с нормами пожарной безопасности. Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности могут создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, нарушают интересы неопределенного круга лиц - жителей г. Ростова-на-Дону. Часть 1 ст. 1065 ГК РФ устанавливает, что причинение вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению требований о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права, в том числе права на осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса, могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с и.5 ч.1 статьи 3 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от 29.12. 2006 года государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура РФ при осуществлении надзора за исполнением законов при выявлении нарушений вправе применять средства прокурорского реагирования, направленные на их устранение, в том числе путем обращения в суды соответствующей компетенции с исками в защиту государственных интересов. Требования ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от 29.12.2006 года о ведении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, на осуществление которых выдана лицензия, только получившим ее юридическим лицом при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, которые установлены п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.2007 года № 451, направлены на защиту как имущественных прав, так и личных неимущественных прав, в частности, права на охрану жизни и здоровья, участников азартных игр. Нарушение указанных требований закона при организации и проведении азартных игр нарушает права неопределенного круга лиц-участников азартных игр, в защиту интересов которых в силу своих полномочий в судебном порядке может выступить прокурор. Определением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.06.2011 года прекращено производство по делу в части исковых требований прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону о запрете ИП Седых Н.В. использовать помещение, расположенное по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности. Определением Пролетарского районного суда от 2806.2011 года исключен из числа ответчиков ИП Седых Н.Ф., из числа третьих лиц ИП Сапаров Д.С., ООО «Букмекерская контора «Фаворит», привлечено к участию в деле в качестве третьего лица МИФНС РФ №23 по РО. Представитель прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону Мартынюк О.В. в судебное заседание явилась, требования иска поддержала. Сославшись на доводы, изложенные в иске. Представитель ООО «Авеста» Слугин С.А. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска, сославшись на то, что согласно п.6 ст.4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Организаторами азартной игры могут выступать только юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ. Статья 364 НК РФ определяет кассу букмекерской конторы как специально оборудованное место у организатора игорного заведения, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате. Между ООО «Авеста» и <данные изъяты> 01.03.2011 года заключен субагентский договор №553, в соответствии с которым ООО «Авеста» оказывает услуги по приему наличных денег от физических лиц с целью их дальнейшего перечисления Принципиалу, действует от имени и за счет Принципиала, права и обязанности по операциям, совершенным ООО «Авеста» возникают непосредственно у Принципиала. ООО «Авеста» не осуществляет деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений. Пункт приема ставок, принадлежащий ООО «Авеста», не обладает признаками кассы букмекерской конторы. ООО «Авеста» предоставляет гражданам сведения о предстоящих играх, принимает ставки на данные игры, по окончании игры получает информацию о размере выигрыша из <данные изъяты> и выдает выигрыш гражданам. По окончании месяца ООО «Авеста» перечисляет полученную от граждан сумму прибыли, за исключением выплаченных выигрышей, в <данные изъяты> которое перечисляет ООО «Авеста» сумму вознаграждения. Представитель третьего лица МИФНС РФ №23 по РО Булыгин П.В. в судебное заседание явился, поддержал требования иска, сославшись на то, что ООО «Авеста» по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность, обладающую признаками организации азартной деятельности, поскольку осуществляет прием платежей на игры, производит выплаты по выигрышам. Изучив материалы дела, выслушав представителя прокурора Первомайского раона г.Ростова-на-Дону Мартынюк О.В., представителя ООО «Авеста» Слугина С.А., представителя МИФНС РФ №23 по РО Булыгна П.В., оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований. В соответствии со ст.4 ФЗ от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры являются ставкой. При этом, под выигрышем понимается денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Лицензия на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющие организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации ипроведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества иместа нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах итотализаторах. В соответствии с п. 104 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2010 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. В соответствии со ст.5 ФЗ №244-ФЗ от 29.12.2006 года «1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. 2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. 4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений». Согласно ч.1 ст.7 и ст.2 ФЗ № 128-ФЗ вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, может выполняться только получившим ее юридическим лицом при обязательной соблюдении лицензионных требований и условий, которые установлены п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.2007 года № 451. В соответствии с письмом ФНС РФ от 28.09.2009 № ШТ-22-2/747@ «С применении законодательства по организации и проведению азартных игр) законодательство РФ не определяет понятие и организацию пунктов приема и выплат платежей, заключение агентских договоров на организацию и проведение азартных игр с другими юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), а также не предусматривает осуществление лицензируемой деятельности вне адресов места нахождения игорного заведения, указанного в лицензии (приложении к лицензии). Из материалов дела усматривается, что 27.04.2011 года Межрайонной ИФНС №23 по Ростовской области было направлено в прокуратуру Первомайского района г.Ростова-на-Дону письмо о том, что по адресу <адрес>, осуществляют деятельность по приему ставок на результаты спортивных состязаний и выдачу выигрышей следующие организации: ООО «Авеста», действующее в качестве субагента от имени и в интересах принципала <данные изъяты> во исполнение условий Агентского договора №1 от 15.11.2010 года; <данные изъяты> являющееся агентом <данные изъяты> В силу свидетельства о государственной регистрации права от 05.12.2008 года Седых Н.Ф. является собственником закусочной, площадью 86,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 208 кв.м., принадлежит на праве собственности Седых Н.Ф., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2008 года. Седых Н.Ф. зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 17.12.2002 года, что подтверждается свидетельством от 07.12.2004 года. На основании договора аренды от 29.12.2010 года №29/12/2010 ИП Седых Н.Ф. передал в аренду ООО «Авеста» часть нежилого помещения, площадью 15 кв.м., по адресу: <адрес>, для использования под пункт приема платежей. Согласно протоколу осмотра от 26.04.2011 года сотрудниками МРИ ФНС России №23 по РО проведен осмотр помещения в одноэтажном строении по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в части помещения находится букмекерская контора «Зенит» ООО «Авеста». В помещении оборудовано одно место кассира-операциониста, имеется огр.техника, компьютеры с использованием информационно - телекоммуникационных систем, Интернет. На мониторе кассира производятся операции по приему и учету ставок. Кассир имеет возможность с помощью компьютерной техники принимать и учитывать ставки на определенные события. В случае выигрыша участники азартной игры получают выигрыш. На момент проверки в кассе находилось 500 рублей, полученных кассиром в качестве ставки на спортивные события. В соответствии с протоколом опроса от 26.04.2011 года ФИО9 произвел 25.04.2011 года ставку на спортивные события в букмекерской конторе ООО «Авеста» по адресу: <адрес>, на сумму 50 рублей, о чем ему выдана квитанция. 26.04.2011 года он пришел в букмекерскую контору проверить ставку и получил выигрыш в размере 94 рубля. В материалах дела имеются Правила «Зенит» о принятии ставок в букмекерской конторе на спортивные матчи с 1-го сентября 2010 года, находившиеся в букмекерской конторе ООО «Авеста» на момент проведения проверки. Согласно объяснений ФИО10 от 12.04.2011 года она работает в ООО «Авеста» кассиром, ООО «Авеста» по субагентскому договору №0000553 с <данные изъяты> принимает платежи от физических лиц в пользу <данные изъяты> Согласно субагентского договора №0000553 от 01.03.2011 года, заключенного между <данные изъяты> и ООО «Авеста» <данные изъяты> от имени <данные изъяты> поручает, а ООО «Авеста» оказывает субагентские услуги: принимает от физических лиц в пользу <данные изъяты> платежи, доводит до <данные изъяты> информацию о платеже клиента, оформляет платежи квитанциями, принимает списки, по которым должна производиться выплата, и т.д. В соответствии с лицензией от 01.10.010 года <данные изъяты> вправе осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах по адресу: <адрес> Исходя из изложенного, ООО «Авеста» фактически по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность, обладающую признаками, указанными в ст.4 ФЗ от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», а именно деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Поскольку именно ООО «Авеста» по вышеуказанному адресу информирует граждан о предстоящих играх, ставках на данные игры, заключает с посетителями основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. Денежные средства, передаваемые участником азартной игры ООО «Авеста» являются ставкой. Выдачу выигрыша также осуществляет ООО «Авеста». При этом ООО «Авеста» не имеет лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. Доводы представителя ООО «Авеста» о том, что статья 364 НК РФ определяет кассу букмекерской конторы как специально оборудованное место у организатора игорного заведения, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате; между ООО «Авеста» и <данные изъяты> 01.03.2011 года заключен субагентский договор №553, в соответствии с которым ООО «Авеста» оказывает услуги по приему наличных денег от физических лиц с целью их дальнейшего перечисления Принципиалу, действует от имени и за счет Принципиала, права и обязанности по операциям, совершенным ООО «Авеста» возникают непосредственно у Принципиала; ООО «Авеста» не осуществляет деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений; Пункт приема ставок, принадлежащий ООО «Авеста», не обладает признаками кассы букмекерской конторы. ООО «Авеста» предоставляет гражданам сведения о предстоящих играх, принимает ставки на данные игры, по окончании игры получает информацию о размере выигрыша из <данные изъяты> и выдает выигрыш гражданам; по окончании месяца ООО «Авеста» перечисляет полученную от граждан сумму прибыли, за исключением выплаченных выигрышей, в <данные изъяты> которое перечисляет ООО «Авеста» сумму вознаграждения, не могут быть приняты, поскольку именно ООО «Авеста информирует граждан о предстоящих играх, ставках на данные игры, заключает с посетителями основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры; денежные средства, передаваемые участником азартной игры ООО «Авеста» являются ставкой, выдачу выигрыша также осуществляет ООО «Авеста». На основании ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик осуществляет деятельность по организацию и проведению азартных игр без наличия лицензии, что запрещено в соответствии с требованиями ФЗ №244-ФЗ от 29.12.2006 года. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону удовлетворить. Обязать ООО «Авеста» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 19 июля 2011 года. Судья В.В. Будаев