дело № 2-1518/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 14 июля 2011г. г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Галицкой В.А., при секретаре Тищенко Р.А., с участием представителя истицы по доверенности - Сахаровой Натальи Алексеевны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1518/11 по иску гр. Калаевой Халимат Мудиевны к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, Министерство территориального развития архитектуры и градостроительства Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, гр. Саркисян Манана Владимировна, о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, УСТАНОВИЛ: В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило исковое заявление гр. Калаевой Халимат Мудиевны к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области, Министерство территориального развития архитектуры и градостроительства Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, гр. Саркисян Манана Владимировна, о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Как указывает в исковом заявлении истица, она является собственником 11/42 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Другим сособственником данного домовладения является третье лицо по настоящему гражданскому делу - гр. Саркисян М.В. По сложившемуся порядку в пользовании Калаевой Х.М. находится жилой дом лит. «М», жилой дом лит. «В», уборная лит. «О», а в пользовании Саркисян М.В. - жилой дом лит. «А», сарай лит. «Б», уборная лит. «Н». Земельный участок домовладения разделен забором на два самостоятельных. С 2004г. по 2007г. в данном домовладении истицей самовольно возведен жилой дом лит. «М», общей площадью 84,6 кв.м. При неоднократных обращениях Калаевой Х.М. в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ей было отказано в узаконении жилого дома лит. «М». Учитывая изложенное, истица просит суд признать за ней право собственности на жилой дом лит. «М», общей площадью 84,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Дело рассмотрено в отсутствие истицы, ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, извещенных надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истицы по доверенности - Сахарова Н.А. поддержала исковые требования. Выслушав представителя истицы по доверенности, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, судом усматривается, что истица Калаева Халимат Мудиевна является собственником 11/42 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от 18.11.1997г. (л.д. 4), выпиской из ЕГРП от 08.02.2011г. (л.д. 40), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 50). Другим сособственником данного домовладения с 31/42 долей является третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, по настоящему гражданскому делу - Саркисян Манана Владимировна, выпиской из ЕГРП от 08.02.2011г. (л.д. 40), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 51). В свою очередь из материалов дела усматривается, что собственники домовладения не являются собственниками его земельного участка. Как указала истица, по сложившемуся порядку в пользовании Калаевой Х.М. находится жилой дом лит. «М», жилой дом лит. «В», уборная лит. «О», а в пользовании Саркисян М.В. - жилой дом лит. «А», сарай лит. «Б», уборная лит. «Н». Земельный участок домовладения разделен забором на два самостоятельных. В период времени с 2004г. по 2007г. с целью улучшения жилищных условий и повышения благоустройства в данном домовладении, на не принадлежащем ей земельном участке, истица возвела жилой дом лит. «М», общей площадью 84,6 кв.м., что соответствует техническому паспорту МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 28.05.2010г. (л.д. 12-17). Истицей получено Разрешение районного архитектора на строительство жилого <адрес> от 13.08.2007г. (л.д. 8) на основании Постановления Главы Администрации района №842 от 13.08.2004г. (л.д. 9). Указанным Постановлением Калаевой Х.М. разрешалось окончить самовольно начатое строительство жилого дома лит. «М» до 13.08.2007г., с получением разрешения на строительство у архитектора района. Однако, как сообщает представитель Администрации г. Ростова-на-Дону (возражения на исковое заявление - л.д. 77-79) постановление гр. Калаевой Х.М. в установленный срок выполнено не было. Таким образом, спорный объект недвижимости следует рассматривать в режиме самовольной постройки в рамках ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушениям градостроительных норм и правил. В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ранее действовала норма ч. 3 ст. 222 ГК РФ 1995г., в соответствии с которой право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. В соответствии с ранее действовавшим Решением Городской думы Ростова-на-Дону «Об утверждении положения «Об основах регулирования земельных отношений в г. Ростове-на-Дону» от 25.12.2002г. №143 и ныне действующим Решением №98 от 2006г., рассмотрение вопроса об использовании земельных участков под самовольно возведенные строения возможно в случае соблюдения всех следующих требований: строение возведено в границах существующей застройки; строение отвечает всем градостроительным нормам; строение не мешает третьим лицам в использовании своего имущества, в т.ч. недвижимого; строение возведено и используется под жилищные цели. Эти же требования закреплены в ст.ст. 1, 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно положительному строительно-техническому заключению о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного негосударственный судебным экспертом ИП ФИО5 (л.д. 22-39), самовольно возведенный жилой дом лит. «М» по адресу: <адрес>, соответствуют противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим и иным действующим нормам и правилам. Собственники смежных домовладений № и № по <адрес>66 по <адрес> в <адрес> представили согласие на признание за истицей права собственности на самовольно возведенный жилой дом (л.д. 63-65). В соответствии с ответом МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» на запрос суда определить местоположение объекта капитального строительства относительно границ земельного участка и красной линии застройки города не представляется возможным (л.д. 96). Таким образом, в связи с тем, что самовольно возведенный жилой дом возведен на земельном участке, находящемся в правомерном пользовании истицы, как собственника 11/42 долей домовладения, соответствуют противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Калаевой Халимат Мудиевной право собственности на жилой дом лит. «М», общей площадью 84,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления полного текста. Полный текст решения изготовлен 18.07.2011г. Судья В.А. Галицкая