РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2011 г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего - судьи И.Н. Мельситовой при секретаре О.С. Семашко с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кардаиловой ФИО5 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону (далее - ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе) об обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы и обязании назначить пенсию УСТАНОВИЛ: Кардаилова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе об обязании назначить ей трудовую пенсию в связи осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности. В обоснование своих требований Кардаилова О.А. указывает на то, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по стрости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МОУ ясли-сад «<данные изъяты>» №, и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ детский сад № №. Также не были зачтены учебные отпуска, которые составляют 4 месяца 2 дня. Истец считает отказа комиссии незаконным, поскольку на момент обращения ее с заявлением о назначении пенсии у нее имелся педагогический стаж 25 лет 3 месяца 10 дней. В связи с тем, что детский сад неоднократно переименовывался, возникла неопределенность в вопросе соответствия его названия наименованию, указанному в Списке должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее-Список), утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По мнению истицы, переименование детского дошкольного учреждения не влияло на его профиль и вид деятельности, в связи с чем указанные периоды могут быть включены в стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и, пенсия может быть назначена с момента возникновения у нее права на таковую. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме. Истец в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дне рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе требования иска не признала и пояснила, что назначение пенсии воспитателям детских садов должно осуществляться с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее-Правила), и Списка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. По мнению представителя ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе, одновременно должны быть в наличии оба условия - наименование и должности, и учреждения в которых работает лицо, обращающееся в УПФ за назначением пенсии. Несоответствие названия детского учреждения поименованному в Списке, и послужило основанием для отказа в назначении пенсии. Заслушав пояснения сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам: В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 3 Правил в стаж работы для начисления пенсии засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка. Пунктом 1 Наименования должностей Списка установлено, что в стаж работы для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности включается работа в должности воспитателя в детских садах всех наименований. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано во включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в МОУ ясли-сад «<данные изъяты>» №, и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ детский сад № №, поскольку наименование учреждения не соответствует точному названию, указанному в Списке. Из материалов дела, в том числе пояснений истицы, которые не были опровергнуты ответной стороной, а также копии трудовой книжки следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала воспитателем в МОУ ясли-сад «<данные изъяты>» №, которое несколько раз изменяло свое название. В настоящее время оно именуется МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № №». В период с ДД.ММ.ГГГГ от 31. 12.1997 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ детский сад № № ныне МДОУ «Центр развития ребенка детский сад 1 категории №. При этом часть периодов работы в МДОУ «Центр развития ребенка детский сад 1 категории № с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу было зачтено в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Разрешая требования истца суд исходит из того, что в данном случае необходимо учитывать не только формальное соответствие наименования должности указанной в списке, но и то, что вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ей функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в которых она работала). Согласно приказу по ОНО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> был открыт детский комбинат ясли-сад «Нептун» К материалам дела приобщены копии устава детского учреждения «Нептун» и изменений в него, из которых следует, что профиль детского учреждения при переименовании не изменялся. При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. К материалам дела приобщены копии устава МДОУ «Центр развития ребенка детский сад 1 категории № и изменений в него, из которых следует, что профиль детского учреждения при переименовании не изменялся. При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Также подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и учебные отпуска. Так, в соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Поскольку истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебном отпуске в период действия указанных норм права, с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ данный период нахождения в учебном отпуске подлежит включению в стаж. Как следует из материалов дела, истец обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату она работала в МДОУ Центр развития ребенка детский сад 1 категории № и ее стаж педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет. Таким образом, право на назначение пенсии в связи с занятием педагогической деятельность у истца возникло именно с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным суд полагает требования истицы о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 19 п. 1 ст. 27 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежащими удовлетворению. Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, Пролетарский районный суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону включить в стаж работы дающей Кардаиловой ФИО6 право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МОУ ясли-сад № № Пролетарского РОНО, и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ Центр развития ребенка детский сад 1 категории №. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Кардаиловой ФИО7 трудовую пенсию, по основаниям, предусмотренным п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> суд с исковым заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июня 2011 года. Судья