Дело № 2-777\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2011 года г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего - судьи И.Н. Мельситовой, при секретаре О. С. Семашко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авеян ФИО62 к ЖСК «Лира», Харахашеву И.В., Пономареву Л.М., Чубарян В.Т., Головко Д.М., Сурковой Н.Н., Дубовому Д.С., Артеменко В.В., Винокурову В.Ф., Рахманову А.Д., Ефименко Н.И., Поповян Ю.А., Филимонову В.в., Гимельрейх О.А., Сазонову Е.А., Сазоновой Е.А., Сазоновой Е.А., Долматову ГЮ., Шипшиной Е.М., Князеву В.Д., Ломанову Н.А., Кислой Н.А., Галкину Н.М., Палеевой Н.И., Змееву А.П., Тарасовой Е.М., Баранову Л.Д., Шляпникову Г.Г., Решетниковой Н.Г., Элоян М.Р., Новгородовой Л.Б., Винокуровой Д.В., Бессонову Л.Н., Ромашину Е.А., Никитенко МА., Левкину Ю.Н., Болдыреву А.К., Гладких ЛЯ., Алферовой М.А., Кравцову В.И., Жбанову О.Н., Васильченко А.В., Оганову Е.Г., Кирилловой В.И., Мкртычан З.А., Стрельникову А.А., Головаха А.М., Денисову А.Д., Голованову, Шимко Л.А., Леоновой В.Г., Фетисову С.Ю., Господинко Л.Ф., Бардышевой Е.А., Головня М.П., Кондратьевой О.А., Нехороших А.Д., Тепиной В.П., Герасимову А.Б., Оганян Э.Г., Королеву Ю.М., Ванян К.Ю., Пышнову М. Г.Г., Решеко, Тарасовой. Д., Ломанову Н.А., Кислой Н.А., Галкину Н.М., А_______________________________________________________уу В.И., о признании действий, выразившихся в отказе в согласовании перевода жилого помещения нежилое и устройства входного узла злоупотреблением правом и обязании не чинить препятствия в согласовании перевода жилого помещения нежилое и устройства входного узла УСТАНОВИЛ: Авеян А.С. обратился в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ответчикам о признании действий, выразившихся в отказе в согласовании перевода жилого помещения нежилое и устройства входного узла злоупотреблением правом и обязании не чинить препятствия в согласовании перевода жилого помещения нежилое и устройства входного узла. В обоснование иска, истец указывает, что является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, пр. <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В 2009 году истцом был заказан и оплачен проект реконструкции принадлежащей ей квартиры по нежилое помещение (парикмахерскую) с устройством входного узла. Также истцом было получено заключение Роспотребнадзора о возможности перевода, указанной квартиры в нежилое помещение для дальнейшего использования под парикмахерскую. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к председателю ЖСК «Ромашка» с заявлением о согласовании перевода квартиры в нежилое помещение и устройства входного узла. ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ. Указывая, что действия ответчика носят противоправный характер, так как данный отказ ответчика является не мотивированным и в силу ст. 10 ГК РФ расценивается им как злоупотребление правом истец обратился в суд с настоящим иском в котором просит признать действия ЖСК «Лира», выразившиеся в отказ в согласовании перевода квартиры в нежилое помещение с устройством входного узла злоупотреблением правом и обязать ответчика ЖСК «Лира» не чинить ему препятствия в согласовании перевода в нежилое помещение с устройством входного узла. В последующем истец уточнил свои исковые требования, предъявив заявленный им требования, ко всем членам ЖСК «Лира». В судебном заседании представители истца поддержали свои исковые требования и просили удовлетворить их в полном объеме. Представитель ЖСК «Лира» с требованиями не согласилась, пояснив, что в своем заявлении истец ссылаясь на ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации и на ст.10 ГК РФ учитывает только свои интересы, игнорируя интересы жильцов <адрес> пр<адрес> <адрес> ЖСК «Лира». Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. А перевод жилого помещения в нежилое помещение, означает начало более интенсивного использования данного помещения: большее число и разнообразие лиц, посещающих данное помещение, большее количество приезжающего автотранспорта, использование оборудования, предназначенного для профессиональных целей. То, что интенсивность эксплуатации помещения возрастет, подтверждается как наблюдениями, так и простыми экономическими соображениями: перевод жилого помещения в нежилое осуществляется из соображений увеличения доходности помещения, экономической эффективности его использования. Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ органами местного самоуправления должно обеспечиваться равенство участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями и использования жилых помещений по назначению. А по решению внеочередного собрания членов ЖСК «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ и результатам голосования собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> пр.40-летия Победы <адрес>-н/Д и согласно п.п.6.1.7 Устава ЖСК «Лира» в разрешении на перевод жилого помещения <адрес> нежилое помещение, ее переоборудовании, реконструкции и устройстве входного узла собственнику квартиры ФИО1 было отказано по вышеперечисленным причинам и в связи с отсутствием согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>. Об этом ФИО1 был уведомлен письменно, но он продолжает игнорировать права и интересы членов ЖСК. Согласно устава ЖСК «Лира» п.п.4.3-4.6 и в соответствии с ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, земельный участок, на котором расположен данный дом, согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Исходя из положений п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации В случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство, прилагая к нему согласие всех правообладателей объекта капитального строительства. Для жильцов ЖСК «Лира» условия будут субъективно и объективно ухудшены, что нарушит их конституционные права. Объективно ухудшение условий проживания может найти отражение в снижении рыночной цены жилых помещений в многоквартирном доме, в целом собственникам помещений в многоквартирном доме станет хуже. Остальные ответчики поддержали пояснения представителя «ЖСК» лира и просили в иске, отказать, предоставив свои письменные возражения аналогичного характера. Остальные ответчики в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрении дела надлежащим образом, о чем свидетельствуют их подписи на справочном листе дела, и представленные возражения и заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, пр. <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В 2009 году истцом был заказан и оплачен проект реконструкции принадлежащей ей квартиры по нежилое помещение (парикмахерскую) с устройством входного узла. Также истцом было получено заключение Роспотребнадзора о возможности перевода, указанной квартиры в нежилое помещение для дальнейшего использования под парикмахерскую. Часть 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод. Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи. Однако, как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Так, п. п. 1,2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"). При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, несмотря на отсутствие в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения ч. ч. 2 и 3 ст. 23 ЖК РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Вопрос о возможности перевода принадлежащей истцу квартиры в данном многоквартирном доме из жилого фонда в нежилой был поставлен на рассмотрение общего собрания членов ЖСК «Лира». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к председателю ЖСК «Ромашка» с заявлением о согласовании перевода квартиры в нежилое помещение и устройства входного узла. Из выписки из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на общем собранием путем заочного голосования разрешался вопрос о даче согласия на перевод в нежилой фонд с устройством входного узла <адрес> по результатам голосования было единогласно принято решение об отказе в даче разрешении на такой перевод ( л.д.49). В последующем на внеочередном собрании от ДД.ММ.ГГГГ данный вопрос был рассмотрен вновь и вновь единогласно принято решение об отказе в даче разрешении на такой перевод (л.д.40-41) Истец полагает, что отказ ЖСК «Лира» в переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое является злоупотреблением правом со стороны ответчиком, поскольку является немотивированным и нарушает его права как собственника, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ и ст. 209 ГК РФ по распоряжению по собственному усмотрению принадлежащим ему имуществом. Разрешая требования истца о признании отказа ответчиков в согласовании перевода жилого помещения нежилое, суд приходит к следующему. Из заявлений собственников квартир и пояснений ответчиков в судебном заседании также следует, что большинство собственников квартир и членов ТСЖ «Лира» категорически возражает против перевода квартир истца из жилого в нежилое помещение, мотивировав свой отказ: 2) вероятностью злоупотреблений, нарушений законодательства со стороны владельца нежилого помещения, заинтересованного в наиболее эффективной коммерческой эксплуатации такого помещения, в противоположность владельцу жилого помещения, как правило, заинтересованному в обеспечении нормальных условий проживания в нем; 3) вероятностью правонарушений, злоупотреблений со стороны клиентов заведения, расположенного в нежилом помещении, а также причинением с их стороны беспокойства жителям. 4) вероятностью возрастания нагрузки на электрические и санитарно-технические сети дома, которые устарели и не предусмотрены для современного оборудования, а при повышенной нагрузке уже сегодня периодически выходят из строя, что требует на их восстановление дополнительных материальных затрат жильцов кооперативного многоквартирного дома. 5) возрастания нагрузки на канализацию и ее засорения 6) наличием охранных зон коммуникаций в месте, где истцом планируется организовать входной узел 7) вероятность нарушения прочностных характеристик многоквартирного дома в результате переоборудования и перепланировки, так как срок эксплуатации дома составляет 40 лет (дом введен в эксплуатацию в 1970 году) и согласно акта обследования технического состояния строительных конструкций <адрес> пр. <адрес> <адрес> ЖСК «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ общий физический износ здания составляет 41,04%, фундамента (цоколя) - 55%, несущих стен- 45%( трещина в стеновой панели под оконным проемом на сев. фасаде, трещины в швах, коррозия арматуры). Дом является панельным и любая его реконструкция может привести к разрушению целостности здания и лишить жильцов кооперативного дома единственного жилого помещения, которое построено за их личные паевые взносы. Износ и состояние жилого помещения <адрес> общей площадью 61,4 кв.м., подтверждается ее низкой стоимостью (девятьсот девяносто тысяч рублей), которая указана в договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. 8) возможность возникновения у жильцов, страдающих аллергией обострения заболевания, в результате деятельности парикмахерской и использования внутридомовой, а не автомномной вентиляции. В подтвреждение своих доводов ответчики представили заключение о техническом состоянии строительных конструкций здания, договоры на выполнение работ по ремонту задания, топографическую съемку, медицинские справки, технический паспорт. Таким образом, доводы истца о том, что отказ собственников является не мотивированным не нашли подтвреждение в судебном заседании. Кроме того, отказ в проведении реконструкции и переводе по существу является реализацией прав ответчиков на распоряжение и пользование общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку в силу ст. 290 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В отношениях, связанных с переустройством, перепланировкой, переводом жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме, необходима координация интересов собственников жилого помещения в многоквартирном доме, осуществляющих переустройство, перепланировку, перевод такого помещения в нежилое, с одной стороны, и собственников других помещений в таком доме, жителей многоквартирного дома, с другой стороны. Так, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ) 2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Таким образом, законом ограничены права собственника по распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно пункту 3 статьи 36 ЖК РФ и пункту 2 статьи 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений. При этом решение общего собрания об отказе истцу в переводе квартиры в нежилое помещение принято коллегиально путем голосования и является выражением мнения большинства сособственников. Истец не ставила вопрос об отмене решения общего собрания, ввиду наличия нарушений ЖК РФ при его принятии. Между тем, истец избрала способ защиты своего права, указав, что просит признать отказ в согласовании ответчиков злоупотреблением правом. Однако, в силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Ответчики пояснили суду, что полагают, что устройство дополнительного входа и преоборудование в квартире истца, а также использование при эксплуатации нежилого помещения внутридолмовых систем энергоснабжения, водоснабжения, канализации и вентиляции может причинить вред общему имуществу дома, самим сособственникам увеличить их расходы, привести к дополнительным расходам по ремонту ветхого оборудования, привести к причинению вреда при замыкании проводки, разрушению несущих конструкций, и тем самым затронут их права в том числен на использование земельного участка, находящегося в общедолевой собственности, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что действия ответчика обусловлены злоупотреблением правом. Суд полагает заслуживающими внимание доводы ответчиков о возможном выходе и с строя электропровдки, срок эксплуатации которой составляет более 40 лет и истек. Также заслуживают внимание и доводы ответчика о том, что в месте оборудования входного узла проходят коммуникации, имеющие охранную зону, и оборудование такого узла приведет к сложностям по их ремонту, поскольку наличие охранных зон подтверждено ответами МУП «Теплокоммунэнерго» и ОАО «Донэннерго». Также в судебном заседании ответчиками представлены фотографии, при визуальном осмотре которых установлено, наличие коммуникаций и ведение ремонтных работ. Также суд полагает возможным принять во внимание доводы ответчиков о том, что внутри квартиры также проектом предусмотрены работы по реконструкции. Ввиду того, что предусмотрено расширение и перенос дверного проема, на стене, которая является несущей. Проекта реконструкции истцом не представлено, ввиду чего у ответчиков возникают обоснованные сомнения в возможности производства данных работ и их возможного негативного влияния на несущие конструкции дома, которые являются общедолевой собственностью. Заслуживают внимание доводы ответчиком о том, что организация двери из оконного проема под которым расположена часть системы отопления являющего частью единой системы отопления дома и повлечет ее переоборудование для производства которого на что необходимо заключение специализированной организации. При отсутствии такого заключения у ответчиков возникают обоснованные возражения, ввиду возможного нарушения их прав. Заслуживают внимание и доводы ответчиком, о Ом, что использование внутридомовой системы вентилирования может нарушить их права, поскольку в соответствии с нормами СНИП, для нежилых помещений с количеством числа рабочих мест более 5 должны быть предусмотрены автономные системы вентиляции, а проектом предусмотрено 6 рабочих мест в парикмахерской. Кроме того, суд не может обязать гражданина поменять свое волеизъявление и дать согласие на переоборудование. Данные обстоятельства являются достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ответчиков нечинить препятствия в согласовании перевода жилого помещения в нежилое и устройства входного узла в <адрес> по пр. <адрес> в <адрес> На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Пролетарский районный суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований В удовлетворении исковых требований Авеян ФИО63 к ЖСК «Лира», Харахашеву И.В., Пономареву Л.М., Чубарян В.Т., Головко Д.М., Сурковой Н.Н., Дубовому Д.С., Артеменко В.В., Винокурову В.Ф., Рахманову А.Д., Ефименко Н.И., Поповян Ю.А., Филимонову В.в., Гимельрейх О.А., Сазонову Е.А., Сазоновой Е.А., Сазоновой Е.А., Долматову ГЮ., Шипшиной Е.М., Князеву В.Д., Ломанову Н.А., Кислой Н.А., Галкину Н.М., Палеевой Н.И., Змееву А.П., Тарасовой Е.М., Баранову Л.Д., Шляпникову Г.Г., Решетниковой Н.Г., Элоян М.Р., Новгородовой Л.Б., Винокуровой Д.В., Бессонову Л.Н., Ромашину Е.А., Никитенко МА., Левкину Ю.Н., Болдыреву А.К., Гладких ЛЯ., Алферовой М.А., Кравцову В.И., Жбанову О.Н., Васильченко А.В., Оганову Е.Г., Кирилловой В.И., Мкртычан З.А., Стрельникову А.А., Головаха А.М., Денисову А.Д., Голованову, Шимко Л.А., Леоновой В.Г., Фетисову С.Ю., Господинко Л.Ф., Бардышевой Е.А., Головня М.П., Кондратьевой О.А., Нехороших А.Д., Тепиной В.П., Герасимову А.Б., Оганян Э.Г., Королеву Ю.М., Ванян К.Ю., Пышнову М. и др. Г.Г., Решеко, Тарасовой. Д., Ломанову Н.А., Кислой Н.А., Галкину Н.М., А_______________________________________________________уу В.И., о признании действий, выразившихся в отказе в согласовании перевода жилого помещения - <адрес> по пр. <адрес> в <адрес> в нежилое помещение и устройства входного узла <адрес> по пр. <адрес> в <адрес> злоупотреблением правом и обязании не чинить препятствия в согласовании перевода жилого помещения в нежилое и устройства входного узла в <адрес> по пр. <адрес> в <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента составления решения суда в окончательной форме - 1 июля 2011 года. Судья:
Более интенсивная эксплуатация нежилого помещения угрожает соседям следующим:
1) ростом неблагоприятных факторов среды жизнедеятельности: шум, запахи, повышенная влажность, электромагнитное излучение и т.п. При этом жителям нежелательно любое ощутимое увеличение действия таких факторов. Соседи вправе рассчитывать на защиту благоприятных условий проживания.. Такая защита интересов требует усилий от граждан, а сама ситуация является для них психологически дискомфортной. 2) вероятностью злоупотреблений, нарушений законодательства со стороны владельца нежилого помещения, заинтересованного в наиболее эффективной коммерческой эксплуатации такого помещения, в противоположность владельцу жилого помещения, как правило, заинтересованному в обеспечении нормальных условий проживания в нем; 3) вероятностью правонарушений, злоупотреблений со стороны клиентов заведения, расположенного в нежилом помещении, а также причинением с их стороны беспокойства жителям. 4) вероятностью возрастания нагрузки на электрические и санитарно-технические сети дома, которые устарели и не предусмотрены для современного оборудования, а при повышенной нагрузке уже сегодня периодически выходят из строя, что требует на их восстановление дополнительных материальных затрат жильцов кооперативного многоквартирного дома.
Жителей <адрес> беспокоит перспектива ухудшения условий проживания в результате эксплуатации помещения, переведенного из жилого в нежилое, и придомовой территории, вероятность нарушения прочностных характеристик многоквартирного дома в результате переоборудования и перепланировки, так как срок эксплуатации дома составляет 40 лет (дом введен в эксплуатацию в 1970 году) и согласно акта обследования технического состояния строительных конструкций <адрес> пр. <адрес> <адрес> ЖСК «Лира» от ДД.ММ.ГГГГ общий физический износ здания составляет 41,04%, фундамента (цоколя) - 55%, несущих стен- 45%( трещина в стеновой панели под оконным проемом на сев. фасаде, трещины в швах, коррозия арматуры). Дом является панельным и любая его реконструкция может привести к разрушению целостности здания и лишить жильцов кооперативного дома единственного жилого помещения, которое построено за их личные паевые взносы. Износ и состояние жилого помещения <адрес> общей площадью 61,4 кв.м., подтверждается ее низкой стоимостью (девятьсот девяносто тысяч рублей), которая указана в договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Также согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
Согласно постановления Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление Мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № п.п.1.3. пункт 2.2 предусматривает, что если переводимое помещение располагается в многоквартирном доме, то при необходимости производства реконструкции помещения (в том числе с устройством отдельного входного узла) разрешение на реконструкцию выдается при условии представления заявителем документов подтверждающих согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на такую реконструкцию.
- к компетенции общего собрания собственников помещений относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 - 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации). Множественность субъектов права собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении его, что предусмотрено ст. 246 (п. 1) и 247 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации.
К распоряжению имуществом также относятся действия по изменению объекта. Согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, что повлечет за собой внесения изменений в договоры ЖСК «Лира» с другими организациями и материальные расходы на переоформление документации.