о снятии с регистрационного учета



     Дело № 2-2107/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2011 года                                                                                 г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

адвоката Лосева П.В.

адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ Бояджан А.Э

при секретаре Семашко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоусовой ФИО19 к Рысь ФИО20., Рысь ФИО21, Белоусову ФИО22, Белоусову ФИО23, третье лицо УФМС России по РО о признании утратившими право проживания и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова Н.Н. обратилась в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к Рысь М.А.., Рысь М.А., Белоусову А.А., Белоусову А.А., третье лицо УФМС России по РО о признании их утратившими право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, и снятии с регистрационного учета по данному адресу, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, В данной квартире прописаны и постоянное проживают истец и её сын - ФИО8.

Кроме в спорной квартире также зарегистрированы, но не проживают Рысь М.А., бывшая жена ФИО8, и её дети - Рысь М.А., Белоусов А.А., Белоусов А.А.

Ответчики в 1995 году выехали из квартиры на другое постоянное место жительство, забрав принадлежащим им вещи. Место жительство ответчиков в настоящее время истцу не известно. Вселиться в квартиру с данного периода времени ответчики попыток не предпринимали.

Регистрация ответчиков в квартире истца нарушает её право как нанимателя, поскольку бремя оплаты коммунальных услуг лежит на истце.

Истец Белоусова Н.Н., адвокат представляющий интересы истца - ФИО9 в судебное заседание явились, дали пояснения аналогичные изложенным в иске, поддержали требования и просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики Рысь М.А.., Рысь М.А., Белоусову А.А., Белоусову А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Место жительства ответчиков неизвестно, в адрес суда возвращены почтовые уведомления с отметкой, что адресаты по пер. Кривошлыковский <адрес> не проживают.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков Рысь М.А.., Рысь М.А., Белоусову А.А., Белоусову А.А.в порядке ст. 119 ГПК РФ, в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков был назначен адвокат Бояджан А.Э.

Представитель третьего лица УФМС России по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в го отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица УФМС РФ по РО в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей ФИО10, ФИО11,,, изучив материалы дела, суд к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой утрату их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная позиция установлена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Кроме этого, в силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17.07.1995 г. № 713 с последующими изменениями,- снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: п.п. е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступавшего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается договором социального найма (л.д.5-7), ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В <адрес> по пер.Криврошлыковскому, в <адрес> зарегистрированы истец Белоусова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, её сын ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, невестка Рысь М.А. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка Рысь М.А. - ДД.ММ.ГГГГ, внук Белоусов А.А. - ДД.ММ.ГГГГ, внук Белоусов А.А. - ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справок МУП ЖЭУ - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

С 1995 года ответчики в указанной квартире не проживают, выехав из квартиры на другое постоянное место жительство, забрав принадлежащим им вещи.

В судебном заседании истец Белоусова Н.Н. пояснила, что в настоящее время ответчики не является членом её семьи, поскольку брак между её сыном ФИО8 и ответчиком Рысь М.А. расторгнут, общего хозяйства они не ведут, не имеют совместного бюджета, также ответчики не производят оплату коммунальных и иных платежей по квартире.

Свидетели допрошенные в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ответчики <адрес> по пер. <адрес> в <адрес> не проживают. Выехали из квартиры, забрав принадлежащие им вещи на другое место жительства в <адрес>.

Таким образом требования истца о признании ответчиков о признании утратившими право проживания подлежат удовлетворению, т.к. в судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, показаниями допрошенных свидетелей, что ответчики Рысь М.А.., Рысь М.А., Белоусову А.А., Белоусову А.А. в <адрес> по пер. <адрес> в <адрес> не проживает с 1995 года, вещей ответчиков в квартире не находится, следовательно спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчиков. Ответчики добровольно выехали из спорного помещения, членами семьи истца не являются. Бремя оплаты коммунальных услуг и иных платежей по квартире лежит на истце.

         Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно пребывает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

            По смыслу данной статьи у гражданина может быть только одно место жительства, под которым понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств.

            Понятие места пребывания и места жительства даны в ст. 2 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания и места жительства в пределах РФ»

            Так, местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, приют, дом маневренного фонда, дом престарелых, дом - интернат для ветеранов и инвалидов), а также иное помещение где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных законных основаниях., предусмотренных законодательством РФ.

ПРАВИЛАМИ «РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГОУЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512,от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599,

с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П), установлено, что. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172, от 14.08.2002 N 599).

Согласно п. 16., вышеуказанных правил Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Однако, ответчиком этого сделано не было.

В соответствии с п. 30 Правил Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях - по их выбытии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)

П 31 данных правил предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что регистрация является административным актом, и осуществляется по месту жительства гражданина, связана с правом на жилую площадь, ответчик фактически в спорной квартире не проживает, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Следовательно поскольку ответчики не проживают в спорном жилом помещение, они подлежат снятию с регистрационного учета на основании п. 16 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995г..

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме            

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белоусовой ФИО24 к Рысь ФИО25., Рысь ФИО26, Белоусову ФИО27, Белоусову ФИО28, третье лицо УФМС России по РО о признании утратившими право проживания и снятии с регистрационного учетаудовлетворить.

Признать Рысь ФИО29, Рысь ФИО30, Белоусова ФИО31, Белоусова ФИО32 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>.

Снять Рысь ФИО33, Рысь ФИО34, Белоусова ФИО35, Белоусова ФИО36 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пер<адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.09.2011 года.

Председательствующий судья: