Дело № 2-1167/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        27 сентября 2011 года                                           г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Чебанян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой И.В. к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМиБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, третье лицо - Денисова Е.В., о признании права в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Денисова И.В. обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМиБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону о признании права на приватизацию жилых помещений, на том основании, что в комнате № по <адрес> в <адрес> истец проживает с дочерью и зарегистрирована с 03.01.1985 года, которая была ей предоставлена решением профкома Су-106, на основании вселительной записки и ордера. Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> имеет статус общежития и является муниципальной собственностью.

В настоящий момент здание общежития расположенное по адресу <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью г.Ростова-на-Дону.

Истец пыталась реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, для чего обратилась в Администрацию Пролетарского района г. Ростов-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано.

Ссылаясь на нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать за Денисовой И.В., право собственности на жилую комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации, прекратив право собственности на данную комнату администрации г.Ростова-на-Дону.

В ходе судебного заседания истец Денисова И.В. и ее представитель - Дацко О.С., действующая на основании доверенности, требования иска поддержали и просили их удовлетворить.

Представители ответчиков, извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, доказательств уважительности причин своего отсутствия не представили; дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В суде третье лицо - Денисова Е.В., с исковыми требованиями согласилась, подтвердив доводы, изложенные Денисовой И.В. в исковом заявлении; от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки по его отчуждению.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Федерального Закона Российской Федерации от 15.06.2006) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец проживает с дочерью - Денисовой Е.В., в комнате № по <адрес> <адрес>, зарегистрированы с 03.01.1985 года.

Согласно акта обследования, обозначенная в лицевом счета как ком.№107, на поэтажном плане МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону обозначена как комната №.

10.09.01г. по договору купли-продажи, заключенного между ОАО Су-106 и ПБОЮЛ О.А.Е., здание выбыло из ведомства Су-106.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 12 января 2005 год вышеупомянутый договор купли-продажи был признан недействительным, и здание общежития было возвращено в муниципальную собственность.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> имеет статус общежития и является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилой фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 1 Закона «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. № 4218-1 (действовавшего до вступления в силу ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ), жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты и др...), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Отсюда следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу Закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма жилых помещений не может препятствовать гражданам в осуществлении прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от заключения органом местного самоуправления договора социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие подобные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (лит А), ранее находилось в ведении АОЗТ «Стройтрест №» и ОАО «Строительное управление № 106» (далее СУ-106) и было признано муниципальной собственностью по решению Арбитражного суда ростовской области от 12 января 2005г. Таким образом, здание общежития стало муниципальной собственностью до принятия ФЗ «О вступлении в действие ЖК РФ» и на граждан, проживающих в данном общежитии, распространяются положения, предусмотренные ст. 7 данного закона.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Корреспондирующая ей ст. 235 ГК РФ устанавливает, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. При этом, наряду с правом органа местного самоуправления (собственника) передать имущество (жилые помещения) в частную собственность, возникает право гражданина, отвечающего установленным законом условиям, требовать приватизации соответствующего имущества.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.»

Принимая во внимание, что справки МУПТИ и ОН от 28.06.2011 г. содержат сведения о том, что Денисова И.В. не пользовалась своим правом приватизации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Денисовой И.В. к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМиБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, третье лицо - Денисова Е.В., о признании права на жилое помещение в порядке приватизации - подлежат удовлетворению на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Денисовой И.В., право собственности на жилую комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, прекратив право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.10.2011 г.

Судья:                                                                                        М.В. Шведенко