Дело № 2-2048/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 сентября 2011 года г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В., при секретаре Чебанян Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздоровкина В.С. к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Леоничев В.В., Иванов А.Я., Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области, МИФНС № 25 по РО, о признании права на предоставление земельного участка в общедолевую собственность бесплатно, УСТАНОВИЛ: Поздоровкин В.С. обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Леоничев В.В., Иванов А.Я., Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области, МИФНС № 25 по РО, о признании права на предоставление земельного участка в общедолевую собственность бесплатно, на том основании, что ему на праве собственности принадлежит 11/16 доли домовладения, расположенного в <адрес> получена им в порядке наследования 1/16 доли после смерти матери И.Е.П. в 1992 году, а 5/8 доли данного домовладения - на основании решения суда от 28.09.2010г.. В настоящий момент истец решил приватизировать земельный участок и обратился с заявлением в Администрацию Пролетарского района г.Ростова на Дону, однако ему было отказано в передаче земельного участка в частную собственность бесплатно на том основании, что правом бесплатной приватизации земельного участка пользуются граждане, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество которых оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке до 01.07.90 и право пожизненного наследуемого владения на 5/8 долей земельного участка, оформленное в 1992г. администрацией района на имя Г.В.И., умершей в 1964 году, прекращено. В связи с чем истец обратился в суд и с учетом уточнения исковых требований просит признать право на бесплатную приватизацию 5/8 доли земельного участка общей площадью 515 кв.м., с кадастровым номером 61:44:0032068:8, категория земель: земли населенных пунктов- Индивидуальное жилищное строительство. Истец Поздоровкин В.С. и его представитель Вартиканян Л.Ф. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, дав пояснения аналогичные изложенным в иске. Представитель ответчика - Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отношении Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Третьи лица - Леоничев В.В., Иванов А.Я., представитель Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области, МИФНС № 25 по РО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отношении третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующему. По смыслу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно п.5 ст.20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных средств помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Как установлено в судебном заседании, Поздоровкину В.С. на праве собственности принадлежит 11/16 доли домовладения, расположенного в <адрес>, получено им в порядке наследования 1/16 доля после смерти матери И.Е.П. в 1992 году (л.д.5), 5/8 доли данного домовладения принадлежит истцу на основании решения суда от 28.09.2010г. (л.д.6,7). В соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 12.05.2009 г №333, в компетенцию Администрации районов гор. Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2.2). В компетенцию МУ «Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону» входит оформление данных документов за плату (п. 2.3). В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное правило содержит в себе п.1 ст.35 Земельного Кодекса РФ. Судом установлено, что у Поздоровкина В.С. возникло право собственности 16.12.1992 г. на 1/16 долю спорного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери-И.Е.П. и 28.09.2010 г на 5/8 доли спорного домовладения на основании решения суда (л.д. 6,7). Положениями статьи 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В силу изложенного суд считает, что правопредшественники истцовой стороны, на законном основании пользовались спорным земельным участком, а согласно ст.271 ГК РФ, такое право перешло к истцу как к правопреемнику спорного земельного участка, на котором находится домовладение. Из вышеуказанных норм законодательства видно, что закон не связывает возможность однократного предоставления в собственность гражданину бесплатно земельного участка, занимаемого им на праве постоянного пользования, с фактом его предоставления данному гражданину до вступления в силу Земельного Кодекса РФ. В связи с чем, доводы ответной стороны, изложенные в письме № 732/1 от 30.05.2011 г, в адрес истца, о том, что правом бесплатной приватизации земельного участка пользуются граждане, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество которых оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке до 01.07.90 и право пожизненного наследуемого владения на 5/8 долей земельного участка, оформленное в 1992г. администрацией района на имя Г.В.И., умершей в 1964 году, прекращено, являются необоснованными. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков. С учетом указанной нормы право Поздоровкин В.С., являясь собственником 11/16 доли домовладения № по <адрес>, обладает исключительным правом приватизации земельного участка в полном объеме. Суд, исследовав и проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные истцовой стороной доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу о том, что исковые требования Поздоровкина В.С. о признании за ним права на бесплатную приватизацию 5/8 доли земельного участка общей площадью 515 кв.м., с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Поздоровкина В.С. к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица - Леоничев В.В., Иванов А.Я., Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Ростовской области, МИФНС № 25 по РО, о признании права на предоставление земельного участка в общедолевую собственность бесплатно- удовлетворить. Признать за Поздоровкиным В.С. право на бесплатную приватизацию 5/8 долей земельного участка общей площадью 515 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- Индивидуальное жилищное строительство. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме 3.10.2011г. Мотивированное решение составлено 03.10.2011 г. Судья: