о ликвидации Благотворительного фонда ветеран СК УВДТ



        Дело №2-2547\2011

Решение

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Семашко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ «Министерства Юстиции РФ по РО о ликвидации Благотворительного фонда ветеранов СК УВДТ.

Установил:

В суд обратилось ГУ «Министерства Юстиции РФ по РО о ликвидации Благотворительного фонда ветеранов СК УВДТ, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Благотворительного фонда ветеранов СК УВДТ зарегистрирован Инспекцией МНС России по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ ОГРН №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесено за учетным №.

На основании приказа Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая документарная проверка деятельности Фонда на соответствие деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами и законодательством РФ.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ)

1. в проверяемом фонде не опубликованы отчеты об использовании имущества

2. Печать фонда не соответствует требованиям п.4 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О не коммерческой организациях» согласно которому не коммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

3. Высшим органом управления является попечительский совет, что является нарушением п.3 ст. 7 Закона.

4. В устав фонда не указаны вопросы, относящиеся к исключительной компетенции высшего органа управления и порядка принятия решения по ним, что является нарушением п.п. 3,4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О не коммерческих организациях».

Кроме того, в нарушении требовании «О некоммерческих организациях» согласно пояснительной записки президента фонда установлено, что документы свидетельствующие об осуществлении фондом деятельности в проверяемом периоде отсутствуют, финансово-хозяйственная деятельность не велась, источников поступления денежных средств или иного имущества не было, протоколов об избрании органов управления, предусмотренных уставом нет, что в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Указывая на изложенное заявитель обратился в суд с настоящим заявлением в котором просит ликвидировать Благотворительного фонда ветеранов СК УВДТ и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне рассмотрения дела надлежащим образом, просив в исковом заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также не явилось в судебное заседание заинтересованное лицо УФНС по РО извещенное о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. Организация извещалась о дне рассмотрения дела по последнему известному месту пребывания, однако, возвратился конверт с указанием на то, что «адресат не существует».

Дело рассмотрено в отсутствии Представителя заинтересованного лица в порядке ст. 119 ГПК Ф.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, а также сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (далее -Постановление Правительства от 15.04.2006 № 212), в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (для некоммерческих организаций утверждены формы № №, № №), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Благотворительного фонда ветеранов СК УВДТ зарегистрирован Инспекцией МНС России по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ ОГРН №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> внесено за учетным №.

На основании приказа Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая документарная проверка деятельности Фонда на соответствие деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами и законодательством РФ.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения ( акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ)

1. в проверяемом фонде не опубликованы отчеты об использовании имущества

2. Печать фонда не соответствует требованиям п.4 ст.3 ФЗ от 12.01.1996г. №7 « О не коммерческой организациях» согласно которому не коммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

3. Высшим органом управления является попечительский совет, что является нарушением п.3 ст. 7 Закона.

4. В устав фонда не указаны вопросы, относящиеся к исключительной компетенции высшего органа управления и порядка принятия решения по ним, что является нарушением п.п. 3,4 ФЗ №7 от 12.01.1996г «О не коммерческих организациях».

Кроме того, в нарушении требовании «О некоммерческих организациях» согласно пояснительной записки президента фонда установлено, что документы свидетельствующие об осуществлении фондом деятельности в проверяемом периоде отсутствуют, финансово-хозяйственная деятельность не велась, источников поступления денежных средств или иного имущества не было, протоколов об избрании органов управления, предусмотренных уставом нет, что в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, Фондом также нарушен п. 7 ст. 32 Закона, в соответствии с которым некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В число сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся и сведения об адресе.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его

территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и в связи со вступлением в законную силу Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 146 (далее - Положение), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля «коммерческих организаций, с 07.06.2009 является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее -Главное управление). Названные нарушения действующего законодательства в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона, п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 86 п. 6 раздела II Положения являются основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации Партнерства и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. До вступления в силу Положения, федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций в соответствии с Положением об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.07.2008 № 151, являлось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

При таких обстоятельствам судом достоверно установлено, что в нарушении требовании «О некоммерческих организациях» фондом неоднократно несмотря на предупреждение не представляло в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, а также в установленный срок сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, что в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 18 п.2 Закона решение о ликвидации фонда может принять только суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Решил:

Ликвидировать Благотворительного фонда ветеранов СК УВДТ и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: