дело № 2-1767/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 июня 2011г. г. Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Варламовой Л.А., с участием прокурор - Федорковой Ольги Николаевны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Управление автомобильных дорог Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ОАО «Чистый город», об обязании благоустроить участок дороги, УСТАНОВИЛ: В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило исковое заявление Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Управление автомобильных дорог Пролетарского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ОАО «Чистый город», об обязании благоустроить участок дороги. Как указывает истец, Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, а также состояния улично-дорожной сети, а именно совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону проведено обследование дороги по <адрес> на предмет соответствия асфальтового покрытия ГОСТу. В ходе обследования установлено, что на дорожном полотне участка указанной дороги в районе домов № и 33 имеются выбоины, размеры и глубина которых не соответствуют установленным требованиям (длина - 156 см., ширина - 230 см., глубина - 20 см.). Учитывая, что МУ «Управление автомобильных дорог Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» не обеспечивает надлежащее состояние и ремонт автомобильной дороги, чем нарушаются права и интересы участников дорожного движения, Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону просит суд обязать ответчика привести полотно автомобильной дороги по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93. В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, извещенных надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ. В связи с отсутствием ответчика, извещенного надлежащим образом,дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Прокурор не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводство. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол. Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону проведено обследование дороги по <адрес> на предмет соответствия асфальтового покрытия требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (материалы проверки - л.д. 12-15). Так, действующим законодательством, ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт РФ "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" установлены предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см., глубине - 5 см. Однако в результате обследования установлено, что на дорожном полотне участка дороги в районе домов <адрес> имеются выбоины, размеры и глубина которых не соответствуют вышеуказанным требованиям. Согласно ст. 3 ФЗ от 08.11.2007г. №257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 08.11.2007г. №257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. В силу ст. 15 ФЗ от 08.11.2007г. №257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности кроме прочего относится деятельность по осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. На основании ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится кроме прочего дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное положение также закреплено в Уставе г. Ростова-на-Дону. Согласно ст. 6 Областного закона от 16.08.2000г. №97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 12 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно своему Уставу МУ «Управление автомобильных дорог Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» является дорожным органом Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, который создан в целях осуществления функций управления объектами дорожно-массового хозяйства на территории района, осуществления функций заказчика на выполнение работ в сфере содержания, ремонта и эксплуатации объекта дорожно-массового хозяйства на территории района (л.д. 35-40). Как усматривается из объяснения заместителя директора МУ «Управление автомобильных дорог Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» Абрамовича А.В. для целей содержания дорог общего пользования МУ «Управление автомобильных дорог Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» заключен муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24), в соответствии с которым деятельность по надлежащему содержанию автомобильных дорог на территории района (в том числе ямочный ремонт) осуществляется ОАО «Чистый город». С выявленными нарушениями Абрамович А.В. согласился и пояснил, что в ближайшее время будут приняты конкретные меры по устранению выявленных нарушений (л.д. 10-11). Учитывая изложенное, суд находит, что исковые требования Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать МУ «Управление автомобильных дорог Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» привести полотно автомобильной дороги по <адрес> в соответствии с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. по ул. айона г., ОАО " в вечернее с 18 до 20 часов.ыходных дня в месяц № Пролетарско На заочное решение ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, вправе подать заявление об отмене этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Судья С. Г. Черников