ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 октября 2011г. Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: Председательствующего Галицкой В.А. При секретаре Андросовой А.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования к Оганнисяну Гриш Гнеловичу о запрете строительства капитального объекта, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с настоящим иском к Оганнисяну Г.Г., ссылаясь на то, что ответчик на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке строит объект капитального строительства не законно. На основании технического паспорта объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация» указанный объект является индивидуальным жилым домом. Согласно информации, представленной администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону разрешений на строительство указанного объекта капитального строительства до настоящего момента не выдавалось. Таким образом, как установлено проверкой, Оганнисян Г.Г. приступил к самовольному возведению здания, не имея разрешения на проведение строительных работ. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Генеральным планом г. Ростова-на-Дону предусмотрено, что данная территория находится в зоне строительства индивидуальной жилой застройки. В силу требований ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Согласно п. 1.5.3 ст. 46 Устава «города Ростова-на-Дону» полномочия по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города относятся к исполнительно-распорядительным полномочиям Администрации города в лице ее органов и внутренних подразделений. В соответствии с решением городской Думы г. Ростова-на-Дону от 22.02.2011 № 72, исполнение муниципальных услуг «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию» выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства осуществляются администрациями районов г.Ростова-на-Дону, в соответствии с решением городской Думы г. Ростова-на-Дону от 26.04.2008 N 87 «О принятии «Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» в новой редакции». В связи с этим, объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, возводится с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд считает возможным вынести заочное решение в порядке ст. 233 ГПК РФ. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования иска подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11). На указанном земельном участке он строит объект капитального строительства. Строительство ведется не законно, что подтверждается объяснением Оганнисяна Г.Г. (л.д. 7). Согласно информации, представленной администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону разрешений на строительство указанного объекта капитального строительства до настоящего момента не выдавалось (л.д. 34). В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ответчик должен получить разрешение на строительство объекта. Согласно технического паспорта Оганнисян Г.Г. строит магазин на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 32 - 40). Данный земельный участок предназначен для строительства жилого дома, а не для строительства магазина, следовательно неправомерно изменено назначение земельного участка. Ответчик должен оформить все документы в установленном законом порядке. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Запретить Оганнисяну Гриш Гнеловичу строительство капитального объекта на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, как своими силами, так и путем привлечения к строительству третьих лиц вплоть до получения разрешения на строительство, выдаваемого администрацией Пролетарского района г.Ростова-на-Дону. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Судья Галицкая В.А.