Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2- 2355 14 ноября 2011г. Районный суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в составе: Председательствующего Галицкой В.А. При секретаре : Тищенко Р.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Записочной Тамары Ивановны к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с настоящим иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что истцу принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21 августа 2002 года, выданного 3-й Ростовской-на-Дону государственной нотариальной конторой, по реестру №4808, принадлежит целое домовладение, находящееся в <адрес>, включающее жилой дом литер Д общей площадью 46,8 кв.м, в том числе жилой 33,1 кв.м и летнюю кухню литер 3, площадью 12,3 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 сентября 2002 года сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права.В пользовании истца находится земельный участок с кадастровым номером 61:44:0031126:13 площадью 270 кв.м, расположенный по ука занному выше адресу. В её правоустанавливающем документе - свидетельстве о пра ве на наследство по закону от 21 августа 2002 года указано, что её муж ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являл ся собственником домовладения по <адрес> по «Дубликату удостоверения БТИ от 19.02.1964 года за №379/16, выданного 31.03.1977 года». ФИО4 имел право на однократную бес платную приватизацию земельного участка, которое в порядке универсального правопреемства, предусмотренного п.1 ст. 129, п.1 ст. 1110 ГК РФ, перешло к истцу. Считает, что имеет право на получение земельного участка в собст венность бесплатно, обратилась в Администрацию Пролетарского рай она гор. Ростова-на-Дону с соответствующим заявлением. Письмом от 11.07.2011 г. за №964/1 истцу сообщили, что земельный участок может быть оформлен в собственность за плату. С решением Администрации района Записочная Т.И. не согласна, считает его не соответствующим действующему законодательству по следующим ос нованиям. В соответствии с Положением о порядке предоставления земель ных участков для целей, не связанных со строительством, утвержден ным постановлением Мэра гор. Ростова-на-Дону от 12.05.2009 года №333, в компетенцию Администрации районов гор. Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предос тавлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2.2). В компетенцию Департамента имущественно-земельных отноше ний гор. Ростова-на-Дону входит оформление данных документов за плату (п. 2.3). Поэтому настоящий иск, связанный с бесплатной приватизацией земельного участка, предъявляется мною к Администрации района. По смыслу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законода тельства является единство судьбы земельного участка и прочно связан ных с ними объектов. Согласно п.5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования, имеют право приобрести его в собственность. Каждый гражданин имеет право одно кратно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его посто янном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных средств, помимо сборов, установленных фе деральным законом, не допускается. Статьей 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собствен ности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земель ном участке, лицо, к которому оно переходит, приобретает право на ис пользование земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Аналогичные положения закреплены в ст. 271 ГК РФ, из п. 2 кото рой следует, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приоб ретает права пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник не движимости.В силу абзаца 2 пункта 1 ст. 36 ЗК РФ граждане имеют исключи тельное право на приватизацию спорного земельного участка в порядке и на условиях, установленных земельным кодексом. Пунктом 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-Ф3 установлено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в ре зультате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но кото рые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Зе мельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 №93-Ф3). Пунктом 1 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты граждан ских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реор ганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или пере ходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Согласно п.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умер шего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим ли цам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоя щего кодекса не следует иное. Правопредшественник - ФИО4 на законных основаниях пользовался спорным земельный участ ком, он имел право на однократную бесплатную приватизацию его, ко торое в порядке универсального правопреемства перешло к истцу. В судебном заседании представитель истца Вахтин Ю.В. требования иска поддержала в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика. Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд считает, что требования иска подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21 августа 2002 года, выданного 3-й Ростовской-на-Дону государственной нотариальной конторой, по реестру №4808, принадлежит целое домовладение, находящееся в <адрес>, включающее жилой дом литер Д общей площадью 46,8 кв.м, в том числе жилой 33,1 кв.м и летнюю кухню литер 3, площадью 12,3 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 сентября 2002 года сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права.В пользовании истца находится земельный участок с кадастровым номером 61:44:0031126:13 площадью 270 кв.м, расположенный по ука занному выше адресу. В её правоустанавливающем документе - свидетельстве о пра ве на наследство по закону от 21 августа 2002 года указано, что её муж ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являл ся собственником домовладения по <адрес> по «Дубликату удостоверения БТИ от 19.02.1964 года за №379/16, выданного 31.03.1977 года». В соответствии с Положением о порядке предоставления земель ных участков для целей, не связанных со строительством, утвержден ным постановлением Мэра гор. Ростова-на-Дону от 12.05.2009 года №333, в компетенцию Администрации районов гор. Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предос тавлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2.2). Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Таким образом, в соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», предыдущий собственник имел право на получение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В настоящее время земельный участок сформирован,, а данные о нем внесены в реестр государственного земельного кадастра Начиная с момента приобретения имущества истцы добровольно несут бремя его содержанию, в том числе уплачивает земельный налог. В связи с законностью приобретения и правомерным пользование земельным участком, а также в соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ истец имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка. Из смысла ст. 35 ЗК РФ следует, что при переходе права на строение к новому собственнику переходит право на часть земельного участка, занятую строением, и на другую, которая необходима для обслуживания строения, здания, сооружения и сохранения их целевого назначения. В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 30.06.2006 г. №93). На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать за Записочной Тамарой Ивановной право на бесплатную приватизацию земельного участка с кадастровым номером 61:44:0031126:13, площадью 270 кв.м, находящегося в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через суд Пролетарского района в 10 дневный срок. Председательствующий Галицкая В.А.