решение об отказе в иске о сохранении помещения в перепланированном состоянии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2- 1469

09 августа 2011 г.

Районный суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего Галицкой В.А.

При секретаре Тищенко Р.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябухина Андрея Викторовича к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании помещения жилым, признании права пользования помещением, об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что Рябухин А. В. после смерти отца - ФИО6 является наследником жилой комнаты , жилой площадью 13,9 кв.м, находящейся в жилом помещении в <адрес>. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.02.2004г, удостоверенного нотариусом Ворушилиной О. Г., номер в реестре нотариуса 1359, дата в реестре от 24.02.2004 года. Данная жилая комната принадлежала ФИО6 по праву собственности на основании договора купли-продажи от 05.07.2001г., удостоверенного нотариусом Ларионовой А.Ф. 05.07.2001г. за №5141. На основании указанного договора, по заявлению продавца и с учетом мнения сособственников, в пользование ФИО6 поступила кладовка площадью 8,0 кв.м., но фактически данное помещение №17а было жилым, в комнате имелось окно, комната была изолированной, по данным технического паспорта площадью 10,1 кв.м. Приобретая данное жилое помещение ФИО6 считал, что является собственником данной комнаты, за которую оплатил денежные средства. Вместе с тем, в наследственную массу указанное помещение не было включено, т.к. оказалось не приватизированным, но истцом было принято вместе с жилой комнатой № 9. На протяжении более 6 лет Рябухин А.В. оплачивал коммунальные услуги за указанное помещение, учет электричества находится под общим учетом счетчика № 03488194. Помещение содержалось в надлежащем состоянии. Спорное помещение площадью образовалась в результате раздела комнаты №17 на две ещё до приобретения её ФИО6

ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» произведено исследование на предмет соответствия требованиям СНиП перепланировки помещений подсобного №17 и жилой комнаты №17а (до перепланировки жилой комнаты № 17) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и дано заключение №737-Э от 01.07.2010г. Согласно данному заключению перепланировка жилой комнаты №17 произведена без демонтажа перегородок. За счет возведения новой ненесущей перегородки. С устройством новой электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей. Без изменения системы отопления. В результате чего образованы две изолированных друг от друга помещения - подсобное №17 и жилая комната №17а. В квартире сохранены существующие вытяжные каналы в кухне, ванной и туалете. Выполненная перепланировка по объемно-планировочному решению соответствует требованиям СНиП, квартира имеет функциональную пожарную безопасность.

В июне 2010 года истец обратился к начальнику отдела- архитектору Пролетарского района г.Ростова-на-Дону с просьбой узаконения перепланировки, который в свою очередь направил запрос в МУП «ЖЭУ-5» и получен ответ от 22.07.2010г. №759, что в результате самовольно выполненной перепланировки были произведены следующие работы: 1. возведенная перегородка № 17 в результате чего образовались ком.№ 17 площадью 8,5 кв.м. и ком.№17а площадью 10,1 кв.м. 2. ком.№17а (площадью 10,1 кв.м) присоединена к комнате № 5 коммунальной <адрес>.

В июле 2010 года обратился в Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону с просьбой сохранения <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии и получил ответ от 23.07.2010г. №07-925, что только на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы совладельцев и не создается угроза их жизни и здоровью. МУ «ДМИБ Пролетарского района» не возражает против рассмотрения вопроса в установленном законом порядке. При условии положительного заключения специализированной организации о соответствии жилого помещения требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Однако требуемое заключение было представлено.

В марте 2011 года истец обратился в Администрацию Пролетарского района г.Ростова-на-Дону по вопросу возможности признания права собственности на жилое помещение №17а и получил ответ от 18.03.2011г. №237/1 с разъяснениями, что действующим законодательством не предусматривается рассмотрение органами местного самоуправления вопросов о признании права собственности на жилые помещения, а также что согласно договору дарения от 19.07.2010г. он безвозмездно передал жилую комнату №9 в собственность ФИО7, а другие правовые документы на какие-либо комнаты (помещения) у него отсутствуют. Однако, спорное помещение №17а получено истцом в порядке наследования после смерти отца, который имел право пользования им на основании договора купли-продажи от 05.07.2001г., фактически помещение занято Рябухиным А.В. и никем ранее не оспаривалось.

В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности Голопупов С.Ю. требования искового заявления поддержали в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 являлся собственником жилой комнаты , жилой площадью 13,9 кв.м, находящейся в жилом помещении <адрес>, общей площадью 174,6 кв.м., в том числе жилой 119,7 кв.м., что подтверждается договором купли - продажи от 05 июля 2001г. (л.д. 7-8). По условиям указанного договора в пользование ФИО6 поступи поступила комната отчуждаемая комната, которая составляет 137/1000. По заявлению представителя продавца и с учетом мнения собственников в пользование покупателя поступила кладовка площадью 8 кв.м. (л.д. 7). ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником является Рябухин А.В., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д. 6). Как пояснил истец, он вступил в наследство на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.02.2004г, удостоверенного нотариусом Ворушилиной О. Г., номер в реестре нотариуса 1359, дата в реестре от 24.02.2004 года, оформил право собственности в установленном законом порядке на жилую комнату , жилой площадью 13,9 кв.м, находящуюся в жилом помещении <адрес>. При этом не было оформлено право собственности на кладовку, которой он фактически пользовался и пользуется по настоящее время. Согласно договора дарения от 19 июля 2010г. истец подарил ФИО7 комнату , жилой площадью 13,9 кв.м, находящуюся в жилом помещении <адрес>, а сам остался проживать в нежилом помещении а, права на которое не оформлены надлежащим образом. Истец считает себя его собственником, в связи с тем, что в договоре купли продажи от 05 июля 2001г. указано, что ФИО9 продала ФИО6 не только комнату № 9, жилой площадью 13,9 кв.м, находящуюся в жилом помещении № 5 в <адрес>, но и в пользование покупателя перешла кладовка. Данное утверждение истца является ошибочным, поскольку по договору купли - продажи от 05 июля 2001 г. спорное помещение в собственность отца истца - ФИО6 не поступила, так как в данном договоре, в п. 1 указано, что кладовка поступила в пользование ФИО6, места общего пользования находятся в совместной собственности. Таким образом, в наследственную массу после смерти ФИО6 спорное помещение не было включено, т.к. не было приватизированным.

На настоящий момент истец не является собственником жилой комнаты , жилой площадью 13,9 кв.м, находящейся в жилом помещении <адрес>, в связи с чем он не может ставить вопрос о сохранении помещения а в жилом помещении <адрес>.

Истец просит признать жилым помещение а, расположенное по адресу: <адрес>. К данным правоотношениям применяются положения ст. ст. 15, 22, 23 ЖК РФ, согласно которым порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Жилищным Кодексом РФ. Перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ). Условия перевода нежилого помещения в жилое помещение предусмотрены ст. 22 ЖК РФ.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения представляет соответствующие документы в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения.

Из материалов дела следует, что истец не имеет права ставить вопрос об узаконении перепланировки, которая проведена в нежилом помещении, а также о переводе указанного нежилого помещения в жилое помещение, так как он не является собственником и принятие решения о переводе нежилого помещения в жилое помещение относится к компетенции соответствующего органа местного самоуправления и собственника помещения, а не суда.

Требование искового заявления относительно переустройства и перепланировки жилого помещения регулирует ст., ст. 25 - 29 ЖК РФ.

В соответствии с п. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник или наниматель жилого помещения в судебном порядке вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью либо не оказывается влияния на конструктивные особенности здания. Юридически значимым обстоятельством является то, что истец не является ни собственником, ни нанимателем комнаты , жилой площадью 13,9 кв.м, находящейся в жилом помещении <адрес>, а также спорного помещения а. поэтому не вправе в судебном порядке требовать сохранения жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд приходит к выводу, что собственнику жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире. Доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади, принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное. Доля каждого собственника жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому собственнику. При передаче в собственность комнаты в коммунальной квартире соответственно передается и доля на места общего пользования в квартире и в доме в целом. Рябухин А.В. подарил принадлежавшую ему комнату , в жилом помещении <адрес>, своей дочери - ФИО7, следовательно его права собственника как на жилую комнату, так и на места общего пользования прекратились. Суд исходит из ч. 1 ст. 290 ГК РФ, в соответствии с которой собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами.

В судебном заседании были допрошены свидетели. Так, свидетель ФИО10, допрошенная в судебном заседании, пояснила суду, что на настоящий момент собственниками коммунальной квартиры являются Давыдова, ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО12 Рябухин А.В. подарил свою квартиру дочери - ФИО7, кладовка имеет два окна, сухая комната, никто на нее не претендует.

Свидетель ФИО13, допрошенный в судебном заседании, пояснил суду, что истец пользуется спорной кладовкой уже 10 лет, он сам менял замок, осуществлял ремонт помещения.

Истец просит заключить договор социально найма на помещение 17 а, по адресу: <адрес>, однако оснований для заключения данного договора не имеется.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674,675,678,680,пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. В силу ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Из материалов дела следует, что спорное помещение - <адрес> объектом жилищных прав не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В иске Рябухина Андрея Викторовича к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МУ «ДМИБ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании помещения жилым, признании права пользования помещением, об обязании заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в10 дневный срок с момента изготовления мотивированного решения суда решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2011г.

Председательствующий                      Галицкая В.А.