о признании отказа недействительным



дело

                                             РЕШЕНИЕ                  Именем Российской Федерации

г.Ростов-на-Дону        10 мая 2011 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону, Усенко НВ, при секретаре Ковачевой ЕА,          с участием заявителей Блынской ТН, Блынского АА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) Блынской Татьяны Николаевны, Блынского Александра Алексеевича, Блынского Алексея Александровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Блынского Данила Алексеевича, к Пролетарскому районному отелу УФМС России по РО, УФМС России по РО о признании недействительным отказа в регистрации, обязании зарегистрировать по месту жительства,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с жалобой, указав в обоснование на то, что домовладение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. 1-я, дом №13, принадлежит: в 3/20 доле - Блынскому Александру Алексеевичу, в 26/100 доле Корченовой (Липкиной) НВ, в 1/10 доле -Давыдовой Зинаиде Анатольевне; в 23/100 доле -Багирову Васибу Азиз оглы; в 3/20 долей Давыдкиной Тамаре Валентиновне; в 11/100 доле - Ковалевской Галине Анатольевне. Между собственниками сложился порядок пользования домовладением, который в установленном законом порядке не оформлен. Блынский АА пользуется жилым домом лит. «Д» вышеуказанного домовладения. Одна из сособственников - Корченова (Липкина) НВ, умерла. Ее дети, Липкин Роман Сергеевич и Липкин Дмитрий Сергеевич, наследство не оформили и собственниками доли домовладения не значатся. Блынский А.А. обратился в ОУФМС по РО в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону по вопросу регистрации своего сына и членов его семьи (заявителей) по месту жительства, в чем ему было отказано, так как наследники Корченовой не оформили свою наследственную долю, а потому от них не имеется разрешения на регистрацию заявителей по указанному адресу.

Заявители полагают отказ в их регистрации противозаконным, нарушающим права, установленные Законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», просят признать его недействительным и обязать Отдел зарегистрировать их по указанному адресу.

Заявители Блынские Татьяна Николаевна и Алексей Александрович в судебное заседание явились, жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснили, что Блынский Александр Алексеевич предоставил заявителям и их несовершеннолетнему сыну право постоянного проживания по вышеуказанному адресу, а сам переехал на постоянное место жительства в село Красная Поляна Песчанокопского района РО, в связи с чем им необходима регистрация по месту жительства.

Заявитель Блынский Александр Алексеевич, заинтересованные лица: Пролетарский отел УФМС России по РО, УФМС России по РО в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлялись, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.2 ст.157 ГПК РФ.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно:            -ч.1 ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. -255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.       -ч. 2 ст.30 ЖК РФ Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.         -ч.1 ст.247 ГПК РФ Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. -ст.6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия... Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.          Судом установлено, что 3/20 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. 1-я, дом №13, принадлежит Блынскому Александру Алексеевичу, в 26/100 - Корченовой (Липкиной) НВ, 1/10 -Давыдовой Зинаиде Анатольевне; 23/100 -Багирову Васибу Азиз оглы; 3/20 -Давыдкиной Тамаре Валентиновне; 11/100 - Ковалевской Галине Анатольевне, 3/20 - Дроздовой Екатерине Васильевне /лд- 23/.

Домовладение между участниками общей долевой собственности не разделено, порядок пользования в установленном законом порядке не определен, что не отрицалось заявителями.       Из заявления следует, что один из титульных собственников домовладения - Корченова НВ умерла (свидетельство о смерти представлено на Липкину НВ), в права наследования никто из ее родственников не вступил. Таким образом, при разрешении вопроса о регистрации в жилом помещении семьи Блынских, как приобретших право проживания в домовладении, являющемся объектом долевой собственности,      волеизъявления на то, по меньшей мере, одного из сособственника (либо его наследников) не имеется.     В связи с этим отсутствие согласия хотя бы одного из сособственников неразделенного жилого помещения на регистрацию лица, не являющегося собственником жилого дома, означает отсутствие доказательств достижения сособственниками соглашения относительно права проживания указанного лица в объекте долевой собственности.        Более того, заявители представили в УФМС и суду копию свидетельства о смерти Липкиной, однако, та сособственником домовладения 13 по ул. 1-я, дом №13 г. Ростов-на-Дону согласно представленным заявителями документам не числится. Доказательств того, что Липкина НВ и Корченова НВ -одно и то же лицо, не имеется.          При таких обстоятельствах отказ УФМС Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в регистрации заявителей в вышеназванном жилом помещении произведен правомерно, поскольку при наличии права общей долевой собственности реализация права каждого сособственника на владение общим имуществом ограничено (согласно ст.247 ГК РФ) волеизъявлением остальных сособственников.              

                    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ                        РЕШИЛ:       Заявление (жалобу) Блынской Татьяны Николаевны, Блынского Александра Алексеевича, Блынского Алексея Александровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Блынского Данила Алексеевича, к Пролетарскому районному отелу УФМС России по РО, УФМС России по РО о признании недействительным отказа в регистрации, обязании зарегистрировать по месту жительства, оставить без удовлетворения.        

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья:         Усенко НВ

Мотивированно решение изготовлено в совещательной комнате на ПК 16 мая 2011 года.