Дело № 2-584/12

Р Е Ш Е Н И Е

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре Андросовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветковой Н.А. к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права на получение в собственность земельного участка бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Цветкова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, о признании права на получение в собственность земельного участка бесплатно, на том основании, что является собственником жилого дома литер А общей площадью 33,9 кв.м. В ее пользовании находится по вышеуказанному адресу земельный участок с кадастровым номером № площадью 182 кв.м.

Желая реализовать свое право на передачу земельного участка, под указанным домовладением в собственность истица обратилась в администрацию Пролетарского района г.Ростов-на-Дону, на что получила ответ 01.11.2011 г. за №1657/1 о том, что земельный участок может быть оформлен ей в собственность за плату.

Не согласившись с данным решением администрации района Цветкова Н.А. обратилась в суд и просит признать за ней право на бесплатную приватизацию земельного участка с кадастровым номером № площадью 182 кв.м, находящегося в <адрес>, №.

Истец Цветкова Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отношении администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

        Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

        По смыслу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п.5 ст.20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных средств помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Как установлено в судебном заседании, Цветкова Н.А. на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом гор. Ростова-на-Дону В.О. 05.08.2004 г. по реестру № (л.д.6) является собственником жилого дома литер А общей площадью 33,9 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.09.2004 г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (л.д.8).

В соответствии с выпиской из реестровой книги № от 09.07.2011 г. (л.д.12) правопредшественниками истца являлись:

Ю.Т.М. - собственник 1/4 доли домовладения по <адрес>, № в <адрес> по договору дарения, удостоверенному 2-й ГНК 10.03.1976 по реестру №.

Согласно свидетельств о праве на наследство от 10.01.1999 г., выданного 3-й ГНК по реестру № домовладение после смерти Ю.Т.М. было зарегистрировано в праве собственности за: Ю.Р. - на 2/20 доли, за Ю.Н. - на 1/20 долю, за Ю.М. -на 1/20 долю и за Ю.Ф. - на 1/20 долю.

Ю. продали Н.А. 5/20 долей домовладения. Договор купли-продажи был удостоверен нотариусом гор. Ростова-на-Дону Д.Е. 29.01.1999 г. по реестру №.

На основании постановления главы администрации Пролетарского района гор. Ростова-на-Дону от 14.06.2001 г. и акта раздела, утвержденного архитектором Пролетарского района гор. Ростова-на-Дону, произведен раздел домовладения № по <адрес> в <адрес> на четыре самостоятельных.

После раздела домовладению Н.А. был присвоен № по <адрес> в <адрес>.

05.08.2004 г. нотариусом гор. Ростова-на-Дону В.О. был удостоверен договор дарения по реестру №, по которому Н.А. - отец истицы подарил ей жилой дом литер А, расположенный по указанному выше адресу.

Согласно выписки из ЕГРП от 16.12.2011г. Управления Росреестра по РО, на настоящий момент право собственности на целое домовладение по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Цветковой Н.А. (л.д.16).

Из этого следует, что правопредшественники истца имели право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, которое в порядке универсального правопреемства, предусмотренного ст. 129 ГПК РФ, перешло к истцу.

В соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 12.05.2009 г №333, в компетенцию Администрации районов гор. Ростова-на-Дону входит подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами (п. 2.2).

В компетенцию ДИЗО города Ростова-на-Дону» входит оформление данных документов за плату (п.2.3).

        В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное правило содержит в себе п.1 ст.35 Земельного Кодекса РФ.

Судом установлено, что у Цветковой Н.А. возникло право собственности на жилой дом литер А общей площадью 33,9 кв.м на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом гор. Ростова-на-Дону В.О. 05.08.2004 г. по реестру №.

Из справки МУПТИ и ОН гор. Ростова-на-Дону от 09.07.2011 г. за № следует, что согласно свидетельству о заключении брака, выданному отделом ЗАГС администрации Пролетарского района от 02.11.2007 г. №, в договоре дарения, удостоверенном нотариусом В.О. 05.08.2004 г. в реестре № по адресу <адрес>, № фамилия Т.Н. изменена на Цветкову Н.А. (л.д.7).

Положениями статьи 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу изложенного суд считает, что правопредшественники истцовой стороны на законном основании пользовались спорным земельным участком, а согласно ст.271 ГК РФ, такое право перешло к истцу как к правопреемнику спорного земельного участка, на котором находится домовладение.

       Из вышеуказанных норм законодательства видно, что закон не связывает возможность однократного предоставления в собственность гражданину бесплатно земельного участка, занимаемого им на праве постоянного пользования, с фактом его предоставления данному гражданину до вступления в силу Земельного Кодекса РФ.

В связи с чем, доводы ответной стороны, изложенные в письме 01.11.2011 г. за №, в адрес истца, о том, что на основании представленных правоустанавливающих документов, земельный участок в размере 182 кв.м. по сроку владения может быть предоставлен истцу в собственность за плату, являются необоснованными.

Ссылка ответной стороны в указанном письме на то, что правом бесплатной приватизации земельного участка пользуются граждане, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество которых оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке до 01.07.90 г., является необоснованной, поскольку истец приобрел домовладение, расположенное на спорном земельном участке в 2004 г. В силу же положений ст.271 ч.2 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. При этом граждане - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты недвижимого имущества расположены.

С учетом указанной нормы Цветкова Н.А., являясь собственником домовладения по <адрес> в <адрес>, обладает исключительным правом приватизации земельного участка в полном объеме.

Суд, исследовав и проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные истцовой стороной доказательства в их взаимной связи, приходит к выводу о том, что исковые требования Цветковой Н.А. подлежат удовлетворению.     

          Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Цветковой Н.А. к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о признании права на получение в собственность земельного участка бесплатно - удовлетворить.

Признать за Цветковой Натальей Анатольевной право на бесплатную приватизацию земельного участка с кадастровым номером № площадью 182 кв.м, находящегося в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме 23.01.2012г.

    Судья: