дело № 2-2650/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 28 декабря 2011 г. г.Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Черникова С.Г., при секретаре Варламовой Л.А., с участием: -представителя истца Петренко Б.В., действующего по доверенности, -представителя Администрации г. Ростова-на-Дону Плужник Н.И., -представителя Администрации Пролетарского района Кожухарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гр.дело по иску гр. Попопвян Татьяны Анатольевны к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: МУ ДМИБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, - о признании права собственности на самовольно возведенные строения, УСТАНОВИЛ: …..Арутюнян А.Э. обратилась в суд с иском, в котором просит: «Признать за Арутюнян Анжелой Эдуардовной право собственности на жилой дом литер «А» в его составе пристройки «А1», «а», «а1», а3», «а5» общей площадью 45 кв.м., в т.ч. жилой 32,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 253 кв.м. в <адрес>». Истец объясняет свои требования тем, что спорный дом литер «А» и пристройку она купила в 2001 г. по домашней сделке в простой письменной форме с прежним пользователем дома гр. Исаевой В.П. Истец зарегистрирована в доме лит. «А» по постоянному месту жительства, оплачивает коммунальные платежи, а также земельный налог. По заключению специалиста ООО «Архстройпроект» домовладение соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям, не угрожает жизни и здоровью граждан. В судебном заседании представитель истца Филиппов В.А. поддержал иск. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. Выслушав истца, его представителя, исследовав имеющиеся материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушениям градостроительных норм и правил. В соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ - Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ранее, действовавшая норма ч.3 ст. 222 ГК РФ от 1995 г. - предоставляла право собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Со слов истца и его представителя известно, что ДД.ММ.ГГГГ гр. Арутюнян А.Э. по домашней сделке, совершенной в простой письменной форме купила жилой дом литер А,А1 у прежнего пользователя Исаевой В.П., общеполезной и жилой площадью 32 кв.м., расположенный в <адрес> (л.д.29,68). В свою очередь Исаева В.П. приобрела жилой дом у Мурашовой М.П. Согласно сведениям МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение по <адрес> является самовольной застройкой, которое находится в пользовании у Арутюнян А.Э. без документов на право владения (л.д.49). По данным техпаспорта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> расположен жилой дом литер А с пристройкой лит. А1, а, а1, а3, а5 - общей площадью 32,7 кв.м., в т.ч. жилой 32,7 кв.м., вспомогательной площадью - 12,3 кв.м. Всего площадь всех частей здания с учетом вспомогательной площади - 45 кв.м. (л.д.11). Год постройки жилого дома не известен. Согласно ответу Управления Росреестра по РО от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации прав на объект недвижимости (жилой дом, земля) отсутствуют (л.д.56,57). То есть, в деле отсутствуют сведения о том, что земельный участок и или домовладение приобретено вышеназванными лицами в установленном законом порядке. Таким образом, судом установлено, что Арутюнян А.Э., а также предыдущий пользователь Исаева В.П., Мурашова М.П. до настоящего времени пользовались объектами недвижимости самовольно. Однако в судебном заседании установлено, что по данным УФМС по Ростовской области истец Арутюнян А.Э. проживает и зарегистрирована по постоянному месту жительства в спорном жилом доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24,70-72). В этом же доме ранее были зарегистрированы Мурашова М.П. и Исаева В.П. (л.д.70-72,108). Из представленной в суд домовой книги суду известно, что первоначальным пользователем спорного дома с 1949 года является гр. Кобзарев П.П. (л.д.71). Согласно «Эскизному проекту жилой пристройки в <адрес>», выданному Кобзареву известно, что строительство пристройки к дому согласовано с Орджоникидзевским районным Жилуправлением г. Ростова-на-Дону, о чём имеется соответствующая резолюция (л.д.73). Также в материалах дела находятся приобщенные копии квитанций по уплате коммунальных платежей, налоговых уведомлений и квитанций на уплату физическим лицам земельного налога по <адрес>, составленных на имя Мурашовой М.П., Исаевой В.П. (л.д.75-107). Таким образом, судом установлено, что с момента самовольного возведения домовладения по настоящее время органы местного самоуправления своими действиями (бездействием) не препятствовали пользователям домовладения для их проживания и использования возведенных строений на земельном участке по <адрес>. В свою очередь истец и её члены семьи добросовестно оплачивали налоги, услуги ЖКХ, владели и распоряжались жилищем, получили право на постоянную регистрацию (прописку) в домовладении, тогда как владелец земельного участка, в лице органа местного самоуправления (до разграничения государственной собственности на землю), никогда не ставил вопрос о выселении истца и его членов семьи, правопредщественников с самовольно занятого земельного участка или о сносе самовольных строений. Учитывая изложенное, а также выводы Технического заключения специалиста ООО «Архстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что спорный состояние жилого дома лит. «А» и его строительные конструкции соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям (л.д.16), суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на жилой дом. При этом суд отклоняет доводы представителя администрации г. Ростова-на-Дону о том, что земельный участок не сформирован, поскольку в иске ставится вопрос только о праве собственности на жилой дом. В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10\22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При разрешении данных споров суду необходимо установить: предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или ввода в эксплуатацию. Если единственными признакам самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, на получение которых лицо предпринимало меры, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению. Однако в судебном заседании установлено, что истец до обращения в суд не предпринимала мер для узаконения самовольного строительства, отсутствуют доказательство о том, что она обращалась в уполномоченный орган за выделением земельного участка и т.п. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235,237 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Поповян Татьяной Анатольевной право собственности на домовладение литер «Л», общей площадью 122,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону течение 10 дней с момента изготовления полного текста. Судья С.Г.Черников