Дело № 2-1588/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 июля 2012 года г.Ростов-на-Дону Пролетарский районный суд г.Рос това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В., при секретаре Чебанян Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрелкова С.М. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об установлении факта получения заработной платы, обязании произвести расчет пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Стрелков С.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе ГУ УПФ РФ в г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 2005 году истец обратился в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях. Им были предоставлены справки, в частности справка, подтверждающая заработную плату на хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран» за период с 1991 г. по 1995 г., в связи с рядом обстоятельств, досрочная трудовая пенсия оформлена им не была. В 2010 году Стрелков С.М. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением для получения трудовой пенсии по старости, ему было рекомендовано собрать справки, подтверждающие заработную плату. Истец указывает, что полученная им справка о размере выплаченной в период с 04.10.974 г. по 26.06.1979 г. заработной платы, выданная сотрудниками ОАО «Ростовский порт» содержала недостоверные сведения. Согласно письма Волго-Донской транспортной прокуратуры указанные в справке ОАО «Ростовский порт» расчеты производились на основании имеющихся в архиве ОАО «Ростовский порт» расчетных листков по выплате заработной платы за 1974-1979 гг., поскольку иных документов, подтверждающих размер заработной платы не имелось (л.д.9). При обращении в ГУ ПФ РФ, истцу сообщили, что ему будет назначена минимальная пенсия и ему было отказано в принятии справки, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран». Истец указывает, что для расчета трудовой пенсии по старости ответчику необходимо производить расчет по среднемесячному заработку, за период с 1991-1995 годов, на основании справки выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении Экран», однако ему в этом было отказано. Считая отказ противоречащим требованиям закона и нарушающим его права и законные интересы, Стрелков С.М. обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд: «Установить факт получения Стрелковым С.М., работая <данные изъяты> бригадира шестого разряда среднемесячной заработной платы согласно справки, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран», за 1991 год в размере рублей546,7, за 1992 год в размере 6 109,665 рублей, за 1993 год в размере59 616,345 рублей, за 1994 год в размере218226,72 рублей, за 1995 год в размере 482558,68 рублей; - обязать ГУ УПФР РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону рассчитать размер трудовой пенсии по старости Стрелкову С.М., исходя из факта получения среднемесячной заработной платы, указанной в справке, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран», за 1991 год в размере рублей 546,7, за 1992 год в размере 6 109,665 рублей, за 1993 год в размере 59616,345 рублей, за 1994 год в размере 218226,72 рублей, за 1995 год в размере 482558,68 рублей, с момента первоначального обращения в ГУ УПФР РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону. Истец Стрелков С.М. в судебное заседание явился, просил требования иска удовлетворить в полном объеме. Представитель ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Согласно ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", настоящий Перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Так, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены в том числе документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Согласно п.26 вышеуказанного Перечня, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Правления Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года, в случае не сохранения документов, подтверждающих средний заработок работника для исчисления пенсии в конкретном периоде, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Судом установлено, что доказательств истцом в подтверждение обращения в ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону в 2005 г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях согласно справки, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран», не предоставлено. Исковые требования Стрелкова С.М. об обязании ответчика рассчитать размер трудовой пенсии по старости Стрелкова С.М., исходя из факта получения среднемесячной заработной платы, указанной в справке, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран», за 1991-1995 г.г. с момента первоначального обращения в 2005 г., суд полагает необходимым оставить без удовлетворения. Истец пояснил суду, что представленная им справка (л.д.31) была получена им в 2005 г. от бухгалтера Ермошиной, в то время как данная организация уже не существовала, однако данный документ не имеет необходимых реквизитов (номера, даты выдачи), кроме того, в случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам справки о среднемесячном заработке выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, но никак не бывшими работниками работодателя. Относительно требований Стрелкова С.М. об установлении факта получения среднемесячной заработной платы согласно справке, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран», за 1991-1995 г.г., суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в этой части по следующим основаниям. Согласно 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Ст. 265 ГПК РФ определено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение,только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В силу ст. 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Из требований п.1 искового заявления Стрелкова С.М. следует, что истец просит решением суда установить факт получения им заработной платы в размере, указанном в справке о размере этой заработной платы, т.е. отраженном документально. Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрения и разрешению в суде в порядке гражданского производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Стрелкова С.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об обязании рассчитать размер трудовой пенсии по старости Стрелкова С.М., исходя из факта получения среднемесячной заработной платы, указанной в справке, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран», за 1991-1995 г.г. с момента первоначального обращения в 2005 г., - оставить без удовлетворения. Производство по делу в части исковых требований Стрелкова С.М. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об установлении факта получения среднемесячной заработной платы согласно справке, выданной в хозрасчетном участке при производственном объединении «Экран», за 1991-1995 г.г. - прекратить. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 25.07.2012 г. Мотивированное решение составлено 25.07.2012 г. Судья: