Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 27 января 2010 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., с участием заявителя FIO0, представителя региональной службы по тарифам РО FIO1, рассмотрев жалобу FIO0 на постановление заместителя руководителя Региональной службы по тарифам РО Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 п.1 КоАП РФ, в отношении FIO0, -
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя руководителя Региональной службы по тарифам РО Номер обезличен от Дата обезличена года, FIO0 была признана виновной, привлечена к административной ответственности по ст.14.6 п.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Основанием для привлечения FIO0 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ООО «Весна» в 2009 году при формировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения было допущено нарушение постановления Региональной службы по тарифам РО от 27.05.2009 года №7/8 «Об утверждении предельных торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг». Так, на лекарственное средство «Арбидол», 0,1г., капс. №20, серии 2801009, не включенное в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, полученное по накладной от Дата обезличена года Номер обезличен от ООО «Восток-Фарм» по цене 395, 71 рубль(с НДС), применена розничная надбавка 26,4%, вместо 20%. Приказом от Дата обезличена года Номер обезличен ответственность за формирование розничных цен возложена на заместителя заведующей аптекой ООО «ФИО5» FIO0
Обжалуя указанное постановление, FIO0 просит его отменить, производство по делу прекратить, по тем основаниям, что, на накладной-протоколе №122021 от 12.11.2009 года отсутствует ее подпись, а также печать ООО «ФИО6», данная накладная отношения к их аптеке вообще не имеет, поскольку получателем там указан ИП FIO4(весна) по адресу: ..., ..., тогда как ООО «ФИО7 находится по адресу: РО, ..., ..., ... «а», директором ООО «ФИО8» является FIO3 Кроме того, на момент проверки они только открывались и никакой реализации не осуществляли, она фактически еще не являлась зам.Заведующей ООО «ФИО9»
Жалоба рассмотрена в присутствии FIO0, которая ее доводы поддержала и представителя Региональной службы по тарифам РО Хачатряна К.С.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, суд считает, что постановление Номер обезличен от Дата обезличена года о назначении административного наказания FIO0 по ст.14.6 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене по следующим основаниям.
Так, в ходе судебного заседания было установлено, что, согласно накладной-протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года получателем лекарственного препарата является ИП FIO4(ФИО10), тогда как к административной ответственности была привлечена зам.Заведующей ООО «ФИО12» FIO0, директором ООО «ФИО11» является FIO3 То есть не установлено, какое отношение указанная накладная имеет к ООО «ФИО13». FIO0 пояснила, что данный документ ею не составлялся и не подписывался, какого-либо отношения к нему она не имеет.
Таком образом, суд считает, что постановление заместителя руководителя Региональной службы по тарифам РО Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому FIO0 была признана виновной, привлечена к административной ответственности по ст.14.6 п.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо установить имеет ли отношение указанная накладная-протокол к ООО «ФИО14 имел ли место факт реализации указанного лекарственного препарата именно в ООО «Весна», исполняла ли реально на тот момент FIO0 обязанности зам.Заведующей ООО «ФИО15». Кроме того, ни в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении ни в постановлении о назначении административного наказания не указано место совершения данного правонарушения - адрес, где располагается ООО «Весна», что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд -
Р Е Ш и л :
Постановление заместителя руководителя Региональной службы по тарифам РО Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому, FIO0 была признана виновной, привлечена к административной ответственности по ст.14.6 ч.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, - отменить.
Возвратить административное дело на новое рассмотрение руководителю Региональной службы по тарифам РО.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента его вынесения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ :