Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону Дата обезличена года
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев протест прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на постановление Административной комиссии Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 1 областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» - М, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ..., ... -
у с т а н о в и л :
Постановлением Административной комиссии Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена года, М признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 ч. 1 областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях»: за то, что он своевременно не осуществил уборку территории прилегающей к автостоянке, что нарушает «Правила благоустройства города Ростова-на-Дону», утвержденные Решением Ростовской-на-Дону Думы № 691 от 09.02.2010 года.
Согласно постановления Номер обезличен от Дата обезличена года: Дата обезличена года, по адресу: ..., ..., М, своевременно не осуществил уборку территории прилегающей к автостоянке, что нарушает «Правила благоустройства города Ростова-на-Дону», утвержденные Решением Ростовской-на-Дону Думы № 691 от 09.02.2010 года, тем самым совершил виновное, противоправное деяние, предусмотренное ст. 5.1 ч. 1 областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях».
На указанное постановление, прокурором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону принесен протест, где указано, что в материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют какие-либо сведения о том, что охранник ООО «Ф» М, является ответственным за выполнение указанных обязанностей, либо доказательств подтверждающих то, что эти обязанности на него возложены. Отсутствуют сведения о порядке, сроках организации уборки и факта наличия мусора на территории прилегающей к автостоянке.
Дело об административном правонарушении рассмотрено на заседании административной комиссии Дата обезличена года, в составе членов комиссии и председательствующего Шевченко И.В.. Из постановления следует, что оно подписано председательствующим. Согласно поступившим данным, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, Шевченко И.В. находился в отпуске, что подтверждается копией приказа.
Аналогичные обстоятельства изложены и в протоколе рассмотрения дела.
В судебном заседании, старший помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Бритвин А.Н. доводы протеста поддержал в полном объеме.
В судебном заседании, представитель администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Бобряшева Э.С. просила постановление оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав мнение заявителя, суд считает, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.
Согласно п. 8 ст. 30.6 КРФ об АП суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.
В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только затее административные правонарушения, в совершении которых установлена его вина.
В материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют какие либо данные о порядке, сроках организации уборки и факта наличия мусора на территории прилегающей к автостоянке.
Кроме того, отсутствуют какие-либо сведения о том, что охранник ООО «Ф» М, является ответственным за выполнение указанных обязанностей, либо доказательств подтверждающих то, что эти обязанности на него возложены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено на заседании административной комиссии Дата обезличена года, в составе членов комиссии и председательствующего Шевченко И.В.. Из постановления следует, что оно подписано председательствующим. Однако, на момент рассмотрения, данное лицо находилось в отпуске.
Указанные обстоятельства, не отвечают требованиям КРФ об АП предъявляемые к делам об административных правонарушениях, рассматриваемых коллегиальным органом.
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными и неустранимыми в настоящем судебном заседании.
При таких обстоятельствах, протест прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону подлежит удовлетворению. Постановление Административной комиссии ... ... Номер обезличен от 21 04.2010 года в отношении М, отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд -
Р Е Ш и л :
Постановление Административной комиссии Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Номер обезличен от Дата обезличена года, о привлечении к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 1 областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» в отношении М - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении М направить в Административную комиссию Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента его вынесения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ :