Решение апелляционной инстанции по делу об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 06 октября 2010 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев жалобу Бирюкова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Крохиной Т.С. от 17 сентября 2010 года, о привлечении к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КРФ об АП Бирюкова ФИО6, ... года рождения, уроженца г. ..., проживающего по адресу: ..., -

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 17 сентября 2010 года, Бирюков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КРФ об АП: - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, и к нему применено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно постановления мирового судьи: 16.09.2010 года в 11 часов 40 минут в г.Ростове-на-Дону на ул.28-я Линия 13, в ходе осуществления привода Бирюков А.В. оказал неповиновение сотрудникам милиции, при этом оттолкнув сотрудников, пытался скрыться во время привода в СКСУ при Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону, чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность, не выполнив законные требования.

Обжалуя указанное постановление, Бирюков А.В. просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения, поскольку он, указанное правонарушение не совершал, скрыться от сотрудников милиции не пытался, неповиновение им не оказывал, с самого начала его задержания на ул.Лермонтовской, он находился в наручниках, руки были застегнуты за спиной, что также исключала возможность какого-либо неповиновения с его стороны.

В судебном заседании Бирюков А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на отмене принятого постановления.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав позицию Бирюкова А.В. и показания свидетеля Войнова А.В., суд считает, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

Согласно п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Статья 19.3 ч.1 КРФ об АП предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, и к нему применено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Суд считает, что постановление мирового судьи о признании Бирюкова А.В. виновным в совершении административного правонарушения принято преждевременно, без исследования всех обстоятельств дела.

Так, мировым судьей в постановлении указано, что в ходе осуществления привода Бирюков А.В. оказал неповиновение сотрудникам милиции, при этом оттолкнув сотрудников, пытался скрыться, чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность, не выполнив законные требования. Между тем, неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок. Мировым судьей не установлено - неоднократно ли Бирюков А.В. отказывался от выполнения распоряжений и требований, в чем эти распоряжения заключались, выражалось ли это неповиновение в дерзкой форме, был ли вообще при этом нарушен общественный порядок. Также не указанно - чьи вообще законные требования не выполнил Бирюков А.В. Среди доказательств, подтверждающих, по мнению мирового судьи, вину Бирюкова А.В. в совершении указанного правонарушения указаны - протокол об административном правонарушении № от 16.09.2010 года и рапорта о/у ОУРОМ-7 УВД Войнова А.В., Коцепина С.И. и Петренко Д.В. Номер протокола об административном правонарушении не указан. Из рапортов о/у ОУРОМ-7 УВД Войнова А.В., Коцепина С.И. и Петренко Д.В. следует, что 16.09.2010 года в 11 часов 40 минут в г.Ростове-на-Дону на ул.28-я Линия 13, Бирюков А.В. оказал физическое сопротивление, пытался скрыться, к нему была применена физическая сила и спецсредство - наручники. Между тем, будучи допрошенным в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Войнов А.В. указал, что спецсредство - наручники - к Бирюкову А.В. было применено ранее - возле его дома по ул.Лермонтовской и по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.28-я Линия 13, он уже находился в наручниках, руки были застегнуты за спиной. Войнов А.В. не смог внятно объяснить в судебном заседании - почему в его рапорте и в рапортах его коллег указано, что наручники к Бирюкову А.В. были применены на ул.28-я Линия 13, а не ранее, и каким образом в этом случае он отталкивал сотрудников милиции. Факт нахождения Бирюкова А.В. в наручниках еще до прибытия на место происшествия подтверждается и представленными им видеозаписями с мобильного телефона. В протоколе об административном правонарушении имеются подписи понятых, однако, отсутствуют их анкетные данные. В своем постановлении мировой судья также указал, что суд не принимает во внимание объяснения Бирюкова А.В. о том, что он никому не оказывал сопротивления, так как данные объяснения опровергаются показаниями, вышеуказанными доказательствами. Однако, при рассмотрении административного дела в качестве свидетеля кто-либо допрошен не был и не ясно - на какие именно показания ссылается мировой судья.

Таким образом, без опроса непосредственных очевидцев и устранения указанных противоречий, выводы о наличии в действиях Бирюкова А.В. состава административного правонарушения, являются преждевременными.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Крохиной Т.С. от 17 сентября 2010 года, в отношении Бирюкова А.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Крохиной Т.С. от 17 сентября 2010 года, о привлечении Бирюкова ФИО7 к административной ответственности по ст.19.3 ч.1 КРФ об АП - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Бирюкова А.В. возвратить мировому судье судебного участка № 3 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на новое рассмотрение.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ :