Дело №12-31/11
Р Е Ш Е Н И Е
31 января 2011 года г.Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Лидер-1» Селиванова В.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 29 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, отношении ООО «Лидер-1», юридический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 29.12.2010 года ООО «Лидер-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
На данное постановление директором ООО «Лидер-1» Селивановым В.Д. подана в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону жалоба, в которой он просит отменить постановление, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении вынесен незаконно, так как уведомление и распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Лидер-1» по обращению жильцов по вопросу расчета платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и электроэнергии СС учетом доначисления в многоквартирном доме №137 по <адрес> в адрес УК «Лидер-1» не поступали. Государственным жилищным инспектором РО ФИО5 в телефонном режиме была высказана просьба о предоставлении необходимых документов по уведомлению и распоряжению, так как на указанном бланке уведомления отсутствовала отметка ООО «Лидер-1» о получении данного документа. Расчет платы по коммунальным платежам производит МУП «ЕИРЦ» на основании заключенного агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Лидер-1» направило запрос о порядке формирования платы за горячее водоснабжение и электроэнергию. Информация по запросу направлена УК ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день направлена Государственному инспектору РО ФИО6. письмо от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ООО «Лидер -1» Ландсберг О.Г. в судебное заседание явилась, просила отменить постановление мирового судьи.
В судебное заседание явился представитель Государственной жилищной инспекции Ростовской области ФИО7 просил оставить без изменения постановления мирового судьи, поскольку уведомление было вручено ООО «Лидер-1», о чем имеется отметка на уведомлении.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 29.12.2010 года подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст.19.7 КоАП РФ «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей».
Вынося постановление, мировой судья сослался на то, что 06.12.2010 года установлено, что ООО «Лидер-1», являясь ответственным за организацию начисления платы за коммунальные услуги, не выполнило законного требования должностного лица, а именно, не представило в Госжилинспекцию РО по запросу, полученному ДД.ММ.ГГГГ информацию, связанную с проверкой фактов, указанных в обращении жильцов <адрес> в течение 10 дней с момента получения уведомления.
Факт совершения правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ООО «Лидер-1», договором на управление домом от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Мировым судьей указанные требования закона выполнены.
Постановление вынесено уполномоченным лицом, наказание наложено с учетом требований ст.4.1-4.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении вынесен незаконно, так как уведомление и распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Лидер-1» по обращению жильцов по вопросу расчета платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и электроэнергии СС учетом доначисления в многоквартирном <адрес> в адрес УК «Лидер-1» не поступали, Государственным жилищным инспектором РО Свиридовым В.Н. в телефонном режиме была высказана просьба о предоставлении необходимых документов по уведомлению и распоряжению, так как на указанном бланке уведомления отсутствовала отметка ООО «Лидер-1» о получении данного документа, противоречат материалам дела, поскольку на л.д.5 имеется уведомление Государственного жилищного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ №, на котором имеется штамп «Управляющая компания вх.№1101 от ДД.ММ.ГГГГ», что свидетельствует о получении ООО «Лидер-1» ДД.ММ.ГГГГ уведомления.
Доводы жалобы о том, что расчет платы по коммунальным платежам производит МУП «ЕИРЦ» на основании заключенного агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Лидер-1» направило запрос о порядке формирования платы за горячее водоснабжение и электроэнергию, информация по запросу направлена УК ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день направлена Государственному инспектору РО ФИО8 письмо от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты, так как запрос в МУП «ЕИРЦ» был направлен ООО «Лидер-1» только ДД.ММ.ГГГГ, а в силу ст.11 ФЗ №294 от 26.12.2008 года «В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы».
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9., 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 29 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Лидер-1», оставить без изменения, а жалобу ООО «Лидер-1» без удовлетворения.
СУДЬЯ :