Дело №12-8/11
Р Е Ш Е Н И Е
16 февраля 2011 года г.Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев жалобу Шумейко Николая Петровича на постановление начальника Ростовского межрайонного отдела Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов РО Матвеева С.В. от 6 декабря 2010 года №263/9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Шумейко Николая Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Постановлением начальника Ростовского межрайонного отдела Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов РО ФИО15 от 6 декабря 2010 года №263/9 признан Шумейко Н.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
На данное постановление Шумейко Н.П. подана в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону жалоба, в которой он просит отменить постановление, ссылаясь на то, что 04.12.2010 года он охотился в угодьях Кагальницкого охотничьего хозяйства, имея на руках охотничий билет, разрешение на право хранения охотничьего оружия, путевку на право охот на зайца на период с 04.11.2010 года по 31.12.2010 года, приобретенной в Батайском городском обществе охотников и рыболовов. После 13 часов возвращался через ст.Кировская с охоты с зачехленным ружьем, находящимся в рюкзаке. Услышав слева по ходу к автодорожной трассе на г.Ростов-на-Дону выстрелы, пошел в их сторону в целях установления, кто стрелял и во что. Увидев в зарослях охотника, сделавшего два выстрела по взлетевшему фазану, он приблизился к нему и сделал замечание о том, что здесь охотиться нельзя. Из возникшего после замечания конфликта последовало привлечение к административной ответственности, так как стрелявший оказался егерем Поляничского охотничьего хозяйства ФИО3 Группой лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6, у него были похищены охотничий билет, путевка, разрешение на право хранения охотничьего оружия, купюра номиналом <данные изъяты>
Шумейко Н.П. в судебное заседание явился, просил отменить постановление и прекратить производство по делу, сославшись на то, что он не охотился в районе ст.Кировской. Постановление вынесено из-за ссоры с егерем ФИО3, который сам охотился и убил фазана, а затем изъял него охотничий билет, разрешение на оружие и путевку.
Представитель Ростовского межрайонного отдела Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов РО ФИО5 в судебное заседание явился, пояснил, что Шумейко Н.П. был задержан егерем Полячинского охотхозяйства на территории заказника, где охота запрещена, при стрельбе по птице и убийстве фазана (курицы), в период когда вообще запрещена охота на птицу.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Шумейко Н.П., ФИО5, свидетелей ФИО3, ФИО7, ФИО9, судья полагает, что постановление начальника Ростовского межрайонного отдела Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов ФИО16 от 6 декабря 2010 года №263/9 подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.8.37 КоАП РФ «. Нарушение правил охоты - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой».
Вынося постановление, начальник Ростовского межрайонного отдела Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов РО сослался на то, что 04.12.2010 года в 13 часов 30 минут Шумейко Н.П. находился на территории охотничьего хозяйства «Полячинское» 300 метров восточнее ст.Кировкой Кагальницкого района Ростовской области, в естественной среде обитания объектов животного мира с личным охотничьим огнестрельным заряженным оружием, без документов на право добывания объектов животного мира (путевка, разрешение). Гражданином Шумейко Н.П. была добыта одна особь фазана (курица), чем нарушил требования п.7 Правил добывания объектов животного мира, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 года №18.
Согласно ст.57 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 года №209-ФЗ «1. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами».
В соответствии с п.7 Правил добывания объектов животного мира, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 года №18, «При добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил. При добывании объектов животного мира с применением оружия лица обязаны иметь при себе также разрешение на оружие в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оружии. При транспортировке продукции добывания объектов животного мира необходимо иметь при себе лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил, которая является документом, подтверждающим законность добывания указанной продукции».
Согласно п.62 Сроков добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 года №18, на территории Ростовской области добывание фазана осуществляется со второй субботы октября до 30 ноября.
Факт правонарушения подтвержден: сообщением о наличии события административного правонарушения от 04.12.2010 года, протоколом об административном правонарушении от 04.12.2010 года, протоколом изъятия фазана от 04.12.2010 года, пояснениями егеря ФИО6.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении начальник Ростовского межрайонного отдела Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов РО указанные требования закона выполнил.
Факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела.
Постановление вынесено уполномоченным лицом.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании опрошенные в качестве свидетелей ФИО3, ФИО8, ФИО9 пояснили, что 04.12.2010 года на территории Полячинского охотхозяйства 300 метров восточнее ст.Кировской Кагальницкого района они увидели Шумейко Н.П., который стрелял по птице, убил фазана (курицу), затем спрятал ружье и фазана в кустарнике, первоначально пояснил егерю ФИО3, что является грибником, ружье не его, а затем факт принадлежности оружия признал. Предъявил охотничий билет и разрешение на оружие, путевки не было.
По запросу суда. и.о.дознавателя ОВД по Кагальницкому району предоставил постановление об отказе в возбуждении уголовного от 03.02.2011 года, по факту обращения Шумейко Н.П. В мотивировочной части постановления указано на то, что в результате проверки и осмотре места происшествия установлено, что Шумейко Н.П. 04.12.2010 года в 09-00 часов охотился на территории Полячинского охотхозяйства с огнестрельным ружьем ИЖ-34 к.12, убил фазана. Путевка, разрешение на охоту отсутствовало.
По запросу суда председатель правления БГОООО и Р представил 14.02.2011 года письмо о том, что Шумейко Н.П. является членом БГООООиР, имеет охотничий билет, ему выдавалась путевка на добычу зайца, лисицы, енота.
Доводы жалобы о том, что 04.12.2010 года он охотился в угодьях Кагальницкого охотничьего хозяйства, имея на руках охотничий билет, разрешение на право хранения охотничьего оружия, путевку на право охот на зайца на период с 04.11.2010 года по 31.12.2010 года, приобретенной в Батайском городском обществе охотников и рыболовов. После 13 часов возвращался через ст.Кировская с охоты с зачехленным ружьем, находящимся в рюкзаке. Услышав слева по ходу к автодорожной трассе на г.Ростов-на-Дону выстрелы, пошел в их сторону в целях установления, кто стрелял и во что. Увидев в зарослях охотника, сделавшего два выстрела по взлетевшему фазану, он приблизился к нему и сделал замечание о том, что здесь охотиться нельзя. Из возникшего после замечания конфликта последовало привлечение к административной ответственности, так как стрелявший оказался егерем Поляничского охотничьего хозяйства ФИО3Группой лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6, у него были похищены охотничий билет, путевка, разрешение на право хранения охотничьего оружия, купюра номиналом <данные изъяты>, опровергаются материалами дела. Изъятие фазана производилось в присутствии понятых ФИО10, ФИО11 Сообщение о наличии административного правонарушения составлено в присутствии свидетелей ФИО7, ФИО9, опровергаются материалами дела, пояснениями свидетелей ФИО3, ФИО12, ФИО9, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела о 03.02.2011 года. Шумейко В.П. не имел путевки, разрешения на охоту в Полячинском охотхозяйстве, а на охоту на птицу и вообще, поскольку охота на птицу в декабре запрещена, а путевка выдавалась только на лисицу, зайца, енота В кировском охотхозяйстве. Место задержания в Полячинском охотхозяйстве показали на карте ФИО5, ФИО3, ФИО9
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9., 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш и л :
Постановление начальника Ростовского межрайонного отдела Департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов РО Матвеева С.В. от 6 декабря 2010 года №263/9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Шумейко Николая Петровича оставить без изменения, а жалобу Шумейко Николая Петровича без удовлетворения.
СУДЬЯ :