Судья: Шевченко Ю.Н.       Дело №12-183/11

Р Е Ш Е Н И Е

8 августа 2011 года       г.Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Будаев В.В., рассмотрев жалобу Лиманского Павла Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка №7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 21 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лиманского Павла Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 21.02.2011 года Лиманский П.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

На данное постановление Лиманским П.М. подана в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №7 от 21.02.2011 года, ссылаясь на то, что 14.07. 2011года в 15.00 по почте им получено постановление от 05.07.2011года о возбуждении в отношение него исполнительного производства о взыскании 3000 рублей в пользу УФМС России по РО в Пролетарском районе г. Ростова на Дону, из которого он узнал, что на основании постановления без номера от 21.03.2011года выданным мировым судьей судебного участка №7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, вступившего в силу 21.03.2011года, на него наложен административный штраф в размере 3.000 рублей. Данное постановление было напечатано самым мелким шрифтом из-за чего его трудно было прочесть. Дело полностью сфабриковано чиновниками ОУФМС по Пролетарскому району ФИО6 и ФИО3 с которыми он находится в неприязненных отношениях из за того что неоднократно обращался с заявлениями в Прокуратуру и Правоохранительные органы с фактами о не надлежащем исполнении ими своих должностных обязанностей и за другие нарушения Российского законодательства. На время своей работы по партийным делам партии ЛДПР на какое то время он был вынужден проживать в городе <адрес>, где и был постоянно зарегистрирован в течении трех месяцев и откуда он выписался, но из за болезни, занятости, и по причине отвратительной работы ОУФМС по Пролетарскому району не смог в установленное законом время зарегистрироваться в свое домовладения в г. Ростове на дону, он пропустил всего несколько дней, сперва начальник ФИО11 подписал его заявление о его регистрации, но инспектор ставившая печать в паспорт которой, отказалась ставить ему печать в паспорт и потребовала от начальника оштрафовать меня на 1500рублей, с чем он согласился и просил выписать ему протокол, но к сожалению это оказалась сделать очень трудно из за отвратительной работы помощника начальника ФИО3 Простояв к нему в очередь несколько месяцев, где познакомился с такими же гражданами нашего района которые годами не могут оформить протокол и получить паспорт или регистрацию, он обратился с жалобой в Прокуратуру, Администрацию области к начальнику областного отдела миграционной службы ФИО4, от которых получил ответы, что ФИО5, ФИО6, ФИО7 объявлены дисциплинарные взыскания. Его заявление было рассмотрено прокуратурой района которая проинформировала, что по результатам проверки доводы изложенные в его обращении относительно деятельности Пролетарского УФМС по Ростовской области подтвердились, прокуратурой района в адрес начальника Пролетарского УФМС ФИО12 вынесено представление об устранении выявленных нарушений и лишь 01.11.2010 года по блату он смог попасть на прием к ФИО5, который составил в отношении него административный протокол № 6110/027764/1792 по ч.1. стати 19.15 КоАП РФ о привлечении него к административной ответственности по максимуму, наложив штраф в 1500рублей, в этот же день он выдал квитанцию потребовал оплатить в Сбербанке России. После чего в этот же день он подошел в третий кабинет, показал протокол на основании чего его сразу же прописали, что подтверждается штампам в его паспорте, проставленным на шестой странице паспорта. В этот же день между ним и ФИО3 произошла сора, из за того что последний бросил принадлежащие ему боевое оружие в месте общего пользования которым могли воспользоваться любые граждане. Он сделал ФИО3 замечания и потребовал устранить нарушения правил по хранению оружия и патронов. 07.12.2010года в 16.часов 19минут он по выданной ему ФИО5 квитанции как законопослушный гражданин в установленные законом сроке оплатил возложенный на меня штраф в сумме 1. 500рублей, сделал ксерокопию этой квитанции и отнес её ФИО5 Поскольку из за не читаемости протокола он не мог его обжаловать в суд, он обжаловал его в УФМС и прокуратуру, на что получил ответы, в которых также говорилась, что ФИО3 привлечен к ответственности. В службе судебных приставов он нашел постановление от 01.12.2010года за тем же номером но на другом бланке, но в котором нет не одной его подписи, а также нет его объяснений, некоторые пункты этого постановления не заполнены. Если смотреть по датам на данных документах стоит одна и та же дата но часть из них им подписана а часть нет, а на некоторых документах его подпись просто поделанная. Данные документы не были в действительности составлены ДД.ММ.ГГГГ в 10.00. Мировым судьей судебного участка №7 Пролетарского района г. Ростова на Дону Шевченко Ю.Н., как указано в постановлении от 21.02.2011года на двух листах установила, что оказывается он проживает по адресу <адрес> хотя он никогда не проживал по данному адресу, далее она установила, что он не уплатил административный штраф в размере 1. 500 рублей, назначенный на основании постановления № 6110/027764/1792 от. 01.12. 2010года за административное нарушения ч1ст.19.15 кодекса об Административных нарушениях. В своем постановлении судья указала, что он извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, хотя ему не было известно о судебном заседании. Судья Шевченко Ю.И. установила, что 01.12.2010года копия постановления получена им лично, что противоречит полученной им копией данного постановления, на котором нет ни одной его подписи. Оно было изготовлено не 01.12. 2010 года, а 20.12.2011года, что подтверждается подписью - ФИО5 и телеграммой ФИО6 Судья не верно установила, что его вина подтверждается протоколом об административном нарушении от 20.01.2010года, хотя в действительности протокол об административном нарушении был составлен в отношении него 01.12.2010г. Не изучив как положено дело, относясь к своим служебным обязанностям формально.

Лиманский П.М.. в судебное заседание явился, просил отменить постановление, сославшись на доводы жалобы, а также пояснил, что он не был извещен о времени и мест е рассмотрения дела, он своевременно уплатил штраф, о чем представил в УМФС квитанцию.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Лиманского П.М., судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №7 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 21.02.2011 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 т.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток».

Вынося постановление, мировой судья сослалась на то, что 01.12.2010г. ОУФМС РФ по РО в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону Лиманский П.М. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КРФ об АП и 01.12.2010г. в отношении Лиманского П.М. вынесено постановление о назначении административного наказания.

01.12.2010г. копия постановления получена Лиманским П.М. лично, что подтверждается росписью Лиманского П.М. на постановлении (л.д.8) и знал о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей. Указанное постановление Лиманский Г1.М. в установленном законом порядке не обжаловал. Постановление вступило в законную силу 12.12.2010г.

В силу ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ «Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф».

Лиманскому П.М. следовало добровольно уплатить административный штраф в срок до 12 января 2011 года. До настоящего времени штраф Лиманским II.M. не уплачен.

Вина Лиманского П.М. в административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.01.2011 г., в котором содержатся сведения о факте правонарушения, и постановлением по делу об административном правонарушении № 6110/027764/1782 от 01.12.2010 г., на основании которого Лиманский П.М. подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей за правонарушения предусмотренное ч.1 ст. 19.15 К РФ об АП.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении мировой судья обязан выяснить: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Мировым судьей указанные требования закона не выполнены.

В материалах дела имеется копия постановления от 01.12.2010 года, вынесенного и.о. начальника ОУФМС РФ по РО в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону ФИО6, которым Лиманский П.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. В копии данного постановления имеется отметка о получении копии постановления 01.12.2010 года с подписью, выполненной от имени Лиманского П.М. В судебном заседании Лиманский П.М. указывает на то, что он не подписывал данное постановление, в постановлении не его подпись.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Лиманский П.М. обязан была оплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу - до 12.01.2010 года (по мнению мирового судьи).

Согласно квитанции, представленной Лиманским П.М., он оплатил штраф в размере 1500 рублей 07.12.2010 года в 16 часов 19 минут.

Исходя из изложенного отсутствует событие административно правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку Лиманский П.М. оплатил штраф в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 21.02.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лиманского Павла Михайловича отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лиманского Павла Михайловича прекратить.

СУДЬЯ :