дело: 12-99/12 РЕШЕНИЕ по протесту на постановление по делу об административном правонарушении г.Ростов-на-Дону 22 мая 2012 года Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону, Усенко НВ, рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону на постановление по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением зам. начальника ОП-7 УВД г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа 100 руб. Основанием привлечения к административной ответственности послужило пребывание ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ в 23-40 час. около <адрес> по ул. <адрес> <адрес> в состоянии алкогольного опьянения: ФИО6 имел неустойчивую походку, невнятную речь, от него исходил запах алкоголя. Вышеназванное постановление опротестовано зам. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону по тем основаниям, что в нем не указан квалифицирующий признак ст. 20.21 КоАП РФ, а кроме того, не приведены обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО7. То есть постановление является немотивированным. Прокурор, должностное лицо, вынесшее постановление, а также лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства судом извещались, о рассмотрении протеста в их отсутствие не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть протест без участия вышеуказанных лиц. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, отменяет обжалуемое постановление в связи со следующим. В силу -ч.2 ст.4.1 КоАП РФ При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. - ч. 1 ст. 29.10 КРФ об АП В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ) 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. -п. ч.2, ч.3 ст.30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. - п.4 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Судом установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ капитаном полиции ФИО8, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23-00 час. тот находился около <адрес> по ул. <адрес> <адрес> в состоянии опьянения: плохо ориентировался на местности, имел невнятную речь и грязную одежду, чем нарушил «общий» порядок /лд-4/. Постановлением зам. начальника ОП-7 УВД г.Ростова-на-Дону, майора полиции Назаренко МВ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа 100 руб. /лд-3/ При этом постановление не мотивировано: отсутствуют указание на характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, сведения об имущественном положении виновного. В постановлении не указан такой квалифицирующий признак ст. 20.21 КоАП РФ, как появление в общественном месте в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, обжалуемое постановление, как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление зам. начальника ОП-7 УВД г.Ростова-на-Дону, майора полиции ФИО9, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ отменить, возвратив дело на новое рассмотрение в орган (должностному лицу), правомочному рассматривать дело. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения. Судья: Усенко НВ.